ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale konusu işin malzemelerinin yüklenici tarafından temin edilmesi ve yemeklerin idarenin mutfağında hazırlanması gerektiğini belirtmiştir. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, çalıştırılacak personele ait giyim giderlerinin teklif fiyata dahil olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, personele verilecek kıyafetlerin ve diğer malzemelerin giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği sunulması gereken belgelerin eksikliği nedeniyle bazı isteklilerin değerlendirme dışı bırakıldığını ortaya koymaktadır. Özellikle, Ahis Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti., Doğu Pet. Ür. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Kct Yol Yapı İnş. Tic. A.Ş. gibi firmaların kendi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında beton santralinin kurulumu ile ilgili gerekli girdilerin belirtilmediğini tespit etmiştir. İhaleye konu işin en önemli bileşenlerinden biri olan beton harcının maliyetinin, yalnızca santral kurulumu beyanıyla yeterli bir şekilde açıklanamayacağına karar verilmiştir. Beton harcının maliyet bileşenlerinin, çeşitli girdilerle (beton santrali, amortisman, çimento, nakliye vb.) oluşturulması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan personel için belirlenen üst yaş sınırının mevzuata aykırı olduğu iddiasını kabul etmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin çalıştıracağı personelin kadınlar için 50, erkekler için 55 yaşından gün almamış olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kanunu ve İş Kanunu çerçevesinde, çalıştırılacak işçilere üst yaş sınırı getirilmesi için haklı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasına yönelik düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi, aşırı düşük tekliflere ilişkin açıklama istenmesine dair önemli unsurların tüm istekliler için aynı şekilde belirtilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen tekliflerin, belirlenen yöntemlere uygun bir şekilde açıklanması durumunda […]
ÖZET: Başvuran, 2018/1. Dönem Yeminli Mali Müşavirlik Sınavı’nda “Vergi Tekniği” ve “Harcama ve Servet Üzerinden Alınan Vergiler” derslerinden aldığı düşük puanlara itiraz etmiştir. İtiraz sonucunda “Vergi Tekniği” dersindeki puanı 34’ten 41’e yükseltilmiş, ancak bu artış başvuranın beklentilerini karşılamamıştır. Başvuran, “Harcama ve Servet Üzerinden Alınan Vergiler” dersinden geçmesi nedeniyle bu derse ilişkin şikayetinden vazgeçmiştir. Yapılan incelemede, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında öne sürdüğü fiyat farkı hesaplamasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin düzenlemelerde, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılması durumunda, fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu durum, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin öngörülmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, bu gerekliliğin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bergiz İnşaat A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin iptal edilmesiyle ilgili olarak yapılan başvuruyu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davalı idarenin, Ankara 8. İdare Mahkemesi’nin yürütmeyi durdurma kararı gerekçesini yanlış yorumlayarak iş deneyim belgesi düzenlediği, ancak mahkemenin daha sonra bu belgenin iptaline karar verdiği tespit edilmiştir. Bu durum, Bergiz İnşaat A.Ş.’nin geçerli […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına dair tespitler içermektedir. İhaleye ilişkin 21.11.2018 tarihinde yapılan ihale komisyonu kararının tebliğ tarihi üzerinden başlatılan şikayet süresinin, tatil gününe denk gelmesi nedeniyle uzadığı ve dolayısıyla başvuru sahibinin 03.12.2018 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Bu durum, idarenin süre […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde iş deneyim belgesi sunulmasına dair bir düzenleme olmaması nedeniyle, başvuru sahibinin ihale konusu malın tesliminde özellik arz etmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine vurgu yapmıştır. Bu madde, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu durumdaki isteklilerin sunması gereken belgelerin eksikliği halinde geçici teminatlarının gelir kaydedileceği ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesinde izlenmesi gereken prosedürü vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflerle veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesini öngörmektedir. Bu aşamada, komisyonun, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında yapılan toplu iş sözleşmeleri çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığına dair bir uyuşmazlık değerlendirmiştir. 21.06.2017 tarihli Temyiz Kurulu Kararı ile bu ödemelerin gelir vergisi kesintisinden muaf tutulması yönünde bir karar verilmiş, ancak Sayıştay, bu kararın geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Maliye Bakanlığı’na verilen e-bildirge ve e-beyannameler nedeniyle tahakkuk eden damga vergisinin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre “Resmi Daire” sayılan bu kurumlar için muafiyet kapsamına girdiğine karar vermiştir. İlgili kurumların yazılım sistemlerindeki eksiklikler nedeniyle, otomatik olarak damga vergisi tahakkuku yapılması, belediye çalışanlarının kasıt veya ihmalinden […]
ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında bir belediyede memur ve sözleşmeli personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge ödemesi yapılmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili sözleşmenin, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi gereği geçersiz sayılacak koşulları taşımadığını savunan üst yönetici, yapılan ödemelerin bütçede karşılığı bulunduğu için yasal bir engel olmadığını öne sürmüştür. Ancak, Sayıştay, sözleşmenin hukuka aykırı hükümler […]
