TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 22212-22212 |sayi|18745356-101.07.05.99-E.18745356-101.07.05.99-E. BAŞVURU NO : 2018/9976 2018/ 9976 KARAR TARİHİ : 28/12/2018 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Giresun İl Milli Eğitim Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın dilekçeleri üzerine başlatılan soruşturmanın incelenmesi talebi hakkındadır . BAŞVURU TARİHİ : 29/06/2018 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif zarfının kapatılan yerine atılan imzanın şirket yetkilisine ait olmadığı iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Ticaret Sicil Gazeteleri ve imza sirküleri incelenmiş, imza sirkülerinde yer alan imzanın, teklif zarfı ve diğer belgelerdeki imzalarla benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında kullanılacak araçların, taşıma yapılacak bölge (İlçe) Trafik Komisyonu kararlarına uygun olmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesinin 3. fıkrası gereği, araçların bu şartı taşımadığına dair bir bilgi alınmadan ihalenin Beştur Ltd. Şti. üzerinde bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, ilçe trafik komisyonuna yazı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede teklifi uygun olan dört firmanın aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadan ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların sayısının azlığı ve tekliflerin uygunluğu göz önünde bulundurulduğunda, rekabetin sağlanamadığı ve ihtiyaçların karşılanması ilkelerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirme sürecinin mevzuata uygun […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği sunulması gereken belgelerin eksikliği nedeniyle bazı isteklilerin değerlendirme dışı bırakıldığını ortaya koymaktadır. Özellikle, Ahis Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti., Doğu Pet. Ür. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Kct Yol Yapı İnş. Tic. A.Ş. gibi firmaların kendi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde istenilen araçların üst ekipmanlarıyla birlikte talep edilmesinin rekabeti daraltacağı iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin bu iddiasına ilişkin Kurul kararında yeterli gerekçe sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin eksik inceleme yaparak karar vermesi sonucunu doğurmuş ve hukuka aykırılık oluşturmuştur. Kurul, davacının iddiasını dikkate alarak, ihale sürecinde rekabetin sağlanması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan personel için belirlenen üst yaş sınırının mevzuata aykırı olduğu iddiasını kabul etmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin çalıştıracağı personelin kadınlar için 50, erkekler için 55 yaşından gün almamış olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kanunu ve İş Kanunu çerçevesinde, çalıştırılacak işçilere üst yaş sınırı getirilmesi için haklı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin laboratuvar hizmeti alımında teknik şartnameye uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. Özellikle, gerekli olan nefolometre cihazının kurulmadığı ve ilgili tetkiklerin başka bir cihazda gerçekleştirildiği belirtilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin 4. fıkrasının (f) bendine göre, davacı şirketin iş veya meslek ahlakına aykırı hareketlerinin idare tarafından tespit edilmesi nedeniyle, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasına yönelik düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi, aşırı düşük tekliflere ilişkin açıklama istenmesine dair önemli unsurların tüm istekliler için aynı şekilde belirtilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen tekliflerin, belirlenen yöntemlere uygun bir şekilde açıklanması durumunda […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacıların itirazen şikâyet başvurusundaki üçüncü iddiasını incelerken, “C20/25 beton harcı” girdisi için sunulan fiyat teklifinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İddialar arasında, nakliye mesafesinin 5 km olarak kabul edilmesi ve beton santralinin şantiyede kurulması gerektiği yönündeki açıklayıcı belgelerin sunulmaması önemli bir husus olarak öne çıkmıştır. Ancak, mahkeme, davacıların sunduğu taze beton harcı fiyat teklifinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında öne sürdüğü fiyat farkı hesaplamasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin düzenlemelerde, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılması durumunda, fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu durum, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin öngörülmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, bu gerekliliğin […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına dair tespitler içermektedir. İhaleye ilişkin 21.11.2018 tarihinde yapılan ihale komisyonu kararının tebliğ tarihi üzerinden başlatılan şikayet süresinin, tatil gününe denk gelmesi nedeniyle uzadığı ve dolayısıyla başvuru sahibinin 03.12.2018 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Bu durum, idarenin süre […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine vurgu yapmıştır. Bu madde, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu durumdaki isteklilerin sunması gereken belgelerin eksikliği halinde geçici teminatlarının gelir kaydedileceği ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesinde izlenmesi gereken prosedürü vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflerle veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesini öngörmektedir. Bu aşamada, komisyonun, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yozgat Havalimanı Altyapı ve Müteferrik İşler İnşaatı İşi ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ortaklık durum belgesinde tarih bulunmamasının esaslı bir hata niteliği taşıdığına ve bu durumun bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılamayacağına hükmetmiştir. Bu tespit, ihale sürecinde belgelerin geçerliliği ve yeterliliği açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun’un […]
