Şeflik Görevde Yükselme Sözlü Sınav Sonucunun Yeniden İncelenmesi Talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 18171-18171 |sayi|18745356-101.07.05.99-E.18745356-101.07.05.99-E. BAŞVURU NO : 2018/6218 2018/ 6218 KARAR TARİHİ : 01/11/2018 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın Şeflik Görevde Yükselme Sözlü Sınav Sonucunun yeniden incelenmesi talebi hakkındadır . BAŞVURU […]

→

İhale sürecinde idareye sunulmayan hususlar itirazen şikâyet başvurusuna dahil edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü iki aşamalı idari başvuru yoluna dikkat çekmiştir. İhaleye yönelik şikâyetlerin, öncelikle idareye yapılması gerektiği ve bu süreçte idareye sunulmayan hususların itirazen şikâyet başvurusuna dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, ihale tarihinden itibaren 10 günlük süre içerisinde yaklaşık maliyetle ilgili iddiasını dile getirmediği […]

→

İhale kapsamında resmi ve dini tatil günlerinin yanlış belirlenmesi yüklenici maliyetlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında belirlenen resmi ve dini tatil günlerinin sayısının, 2429 sayılı Kanun’un hükümleri doğrultusunda dikkate alınmadığını tespit etmiştir. Bu durum, yüklenici aleyhine ek mali yükler doğurabileceği için, sözleşmenin uygulanması sırasında çalışılacak tatil günlerinin sayısının doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, davacı şirketin, tatil günlerinin belirlenmesinde yapılan […]

→

İdari şartnamedeki ücret kesintisi düzenlemesi iş kanunu ile uyumlu mu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda yer alan “çalıştırılan personelin ücretlerinde resmi kesintiler dışında yüklenici firma tarafından herhangi bir kesinti yapılmayacaktır” düzenlemesinin İş Kanunu’nun 37 ve 38’inci maddelerine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, İş Kanunu’nun 38’inci maddesinde belirtilen hükümlere atıfta bulunarak, işverenin yalnızca toplu sözleşme veya iş sözleşmelerinde belirtilen sebepler […]

→

Memuriyetten çıkarılan kişinin memur kadrosuna geçiş hakkının iadesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 18165-18165 |sayi|18745356-101.07.04-E.18745356-101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2018/5312 2018/ 5312 KARAR TARİHİ : 01/11/2018 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Sağlık Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Memuriyetten doğan haklarının iadesi hakkındadır . BAŞVURU TARİHİ : 27/04/2018 27.4.2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ […]

→

Teknik şartnamedeki üstün özellikler rekabeti engelleyici midir ve mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği “Üstün özellikler” kısmının Teknik Şartname’den çıkarılması talebini değerlendirmiştir. İdarelerin, ihtiyaçlarına uygun mal alımını sağlamak amacıyla belirledikleri teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici olmaması ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede, idarenin belirlediği teknik kriterlerin kendi ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenlendiği ve bu […]

→

İhale iptal gerekçelerinin önceden bilinmesine rağmen sürecin devam ettirilmesi mevzuatın temel ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararından önce de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bilmesine rağmen, ihale sürecinin devam ettirilmesi ve sonrasında iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri olan […]

→

Demonstrasyon sürecinde teknik şartnameye uygunluk nasıl sağlanmalı ve tutanaklar nasıl düzenlenmeli (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, Teknik Şartname’nin 1.9 ve 1.15 maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İdare, yapılan demonstrasyon sonucunda, teklif edilen hasta koltuğunun döşemesinin mikrop barındırmaya müsait ve kolçaklarının hareketinin sağa-sola olduğuna dair bulgular elde etmiştir. Bu durum, ilgili şartların karşılanmadığını göstermektedir. İdare tarafından yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin sunduğu […]

→

Kıdem tazminatının idare tarafından ödenmesi, ihale kapsamında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kıdem tazminatının yükümlülüğüne ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112’nci maddesine atıfta bulunarak, kıdem tazminatının idarelerce ödeneceğine dair hükmün geçerliliğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale kapsamında istihdam edilen personelin kıdem tazminatından sorumlu olacağı, bu kapsamda yapılan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’deki düzenlemelerin idarenin sorumluluğunu ortadan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında taşıma mesafelerinin belgelendirilmemesi ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında taşıma mesafelerinin belgelendirilmemesi hususunu değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, U2 poz numaralı iş kaleminin taşıma mesafesinin 14.000 m olarak belirlendiğini, ancak idarenin yaklaşık maliyet analizinde bu mesafenin 12.500 m olduğunu iddia etmiştir. Diğer iş kalemleri için de benzer tutarsızlıklar tespit edilmiştir. İdare, analiz girdilerinde belirtilen nakliye mesafelerinin, yaklaşık […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatı maliyetleri teklif fiyatına dahil edilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan kıdem tazminatı ile ilgili düzenlemenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesinin kamu kurum ve kuruluşlarının yükümlülüğünde olduğunu ve dolayısıyla yüklenicilerin bu ödemeleri teklif fiyatlarına dahil etme zorunluluğunun bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi için somut delil sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, resmi gazetede yayımlanmış yasaklılık ilanı bulunmadığını ve geçici teminatlarının yasaya aykırı olarak gelir kaydedildiğini iddia etmesi üzerine yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin (f) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde iş veya […]

→

Engelli personelin yer değişikliği talebinin Danıştay doğrultusunda değerlendirilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 18179-18179 |sayi|18745356-101.07.04-E.18745356-101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2018/10617 2018/ 10617 KARAR TARİHİ : 01/11/2018 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : 1- Milli Eğitim Bakanlığı 2- Antalya İl Milli Eğitim Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın mağduriyetinin giderilmesi talebi hakkında BAŞVURU TARİHİ […]

→

Personel hizmet alımında makine giderleri işçilik kalemi içinde değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin, asgari işçilik maliyetinin altında olmaması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 ve 78.30. maddelerine atıfta bulunmuştur. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin kapsamı net bir şekilde tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin, makine ve teçhizat giderleri için ayrı bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik imalat süreçleri ve teknik çözümler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili düzenlemelerine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, verilen teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatlarının aşırı düşük olup olmadığını belirlemesi gerektiği ve bu durumda teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, ekonomik […]

→