Teknik şartnamedeki üstün özellikler rekabeti engelleyici midir ve mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği “Üstün özellikler” kısmının Teknik Şartname’den çıkarılması talebini değerlendirmiştir. İdarelerin, ihtiyaçlarına uygun mal alımını sağlamak amacıyla belirledikleri teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici olmaması ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede, idarenin belirlediği teknik kriterlerin kendi ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenlendiği ve bu […]

→

Boşandığı eşiyle fiilen birlikte yaşadığı gerekçesiyle ölüm aylığının kesilmesi durumu (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2014 yılında boşandığı eşinin sağlık sorunları nedeniyle ona yardım etmek amacıyla birlikte yaşadığını belirtmiş ve bu durumun Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından ölüm aylığının kesilmesine neden olduğunu ifade etmiştir. Başvuru, ölüm aylığının yeniden bağlanması ve ödenmeyen dönemlerin ödenmesi talebiyle yapılmıştır. SGK, başvuranın boşandığı eşiyle fiilen birlikte yaşadığını tespit etmiş ve bu nedenle ölüm […]

→

Demonstrasyon sürecinde teknik şartnameye uygunluk nasıl sağlanmalı ve tutanaklar nasıl düzenlenmeli (KİK)

ÖZET: İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, Teknik Şartname’nin 1.9 ve 1.15 maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İdare, yapılan demonstrasyon sonucunda, teklif edilen hasta koltuğunun döşemesinin mikrop barındırmaya müsait ve kolçaklarının hareketinin sağa-sola olduğuna dair bulgular elde etmiştir. Bu durum, ilgili şartların karşılanmadığını göstermektedir. İdare tarafından yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin sunduğu […]

→

Kıdem tazminatının idare tarafından ödenmesi, ihale kapsamında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kıdem tazminatının yükümlülüğüne ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112’nci maddesine atıfta bulunarak, kıdem tazminatının idarelerce ödeneceğine dair hükmün geçerliliğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale kapsamında istihdam edilen personelin kıdem tazminatından sorumlu olacağı, bu kapsamda yapılan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’deki düzenlemelerin idarenin sorumluluğunu ortadan […]

→

Emekli ikramiyesi ve emekliliğe esas hizmet süresinin hesaplanmasında yurt dışında geçen sürelerin değerlendirilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, emekli ikramiyesinin ödenmesi ve emekliliğe esas hizmet yılının eksik hesaplandığı iddialarını içermektedir. Başvuran, 1989-1992 yılları arasında sözleşmeli öğretmen olarak çalıştığını, bu süreye ait emekli ikramiyesinin verilmediğini ve emekli aylığının 27 yıl hizmet süresi üzerinden hesaplandığını belirtmiştir. Ancak, kendisinin toplamda 32 yıl 8 ay hizmet süresi bulunduğunu ifade ederek mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir. Sosyal […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kıdem tazminatı maliyetleri teklif fiyatına dahil edilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan kıdem tazminatı ile ilgili düzenlemenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesinin kamu kurum ve kuruluşlarının yükümlülüğünde olduğunu ve dolayısıyla yüklenicilerin bu ödemeleri teklif fiyatlarına dahil etme zorunluluğunun bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi için somut delil sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, resmi gazetede yayımlanmış yasaklılık ilanı bulunmadığını ve geçici teminatlarının yasaya aykırı olarak gelir kaydedildiğini iddia etmesi üzerine yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin (f) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde iş veya […]

→

28 Şubat sürecinde başörtüsü nedeniyle eğitimini tamamlayamayan ve kamuya atanamayan kişinin mağduriyetlerinin giderilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 18174-18174 18745356-101.07.04-E.18745356-101.07.04-E.|sayi| BAŞVURU NO : 2018/6816 2018/ 6816 KARAR TARİHİ : 01/11/2018 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Milli Eğitim Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvuranın 28 Şubat sürecinde başörtülü olarak eğitimini tamamlayamaması ve kamuya atanma konusunda yaşadığı mağduriyetlerin giderilmesi […]

→

Kira yardımına başvuru sırasında ikamet şartının sağlanmaması nedeniyle mağduriyetin giderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bağcılar Belediye Başkanlığı’na yaptığı kira yardımı başvurusunun reddedilmesine itiraz ederek, bu kararın iptal edilmesini ve mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir. Başvurusunda, ikamet ettiği yapının riskli yapı olarak kaydedildiğini ve kira yardımı için gerekli belgeleri sunduğunu belirtmektedir. Ancak, başvurusu, riskli yapı kayıt tarihindeki ikamet şartını taşımadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. İdare, başvuranın kira yardımı talebinin reddine dair […]

→

Sınav evrakının usulüne uygun imha edilip edilmediği ve arşivleme hizmetlerinin Yönergeye uygun yürütülmesi zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu karar, 2007 yılında yapılan muvazzaf astsubaylıktan subaylığa geçiş sınavına ilişkin evrakın imhası ve başvuranın bu evrakın yeniden değerlendirilmesi talebi üzerine şekillenmiştir. Başvuran, sınav sonuçlarının kasıtlı olarak engellendiğini iddia etmiş ve sınav evrakının usulüne uygun imha edilip edilmediğini sorgulamıştır. İdare, sınav evrakının 2013 yılında imha edildiğini belirtmiş, ancak başvuranın talebine ilişkin gerekli belgeleri sunamamıştır. […]

→

Personel hizmet alımında makine giderleri işçilik kalemi içinde değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin, asgari işçilik maliyetinin altında olmaması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 ve 78.30. maddelerine atıfta bulunmuştur. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin kapsamı net bir şekilde tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin, makine ve teçhizat giderleri için ayrı bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik imalat süreçleri ve teknik çözümler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili düzenlemelerine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, verilen teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatlarının aşırı düşük olup olmadığını belirlemesi gerektiği ve bu durumda teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, ekonomik […]

→

Belgelerin teslim süresi dolmadan alınan iptal kararı mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde belgelerin teslimi için tanınan yasal sürenin mevzuat hükümleriyle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından 04.09.2018 tarihinde tebliğ edilen sözleşmeye davet yazısında, belgelerin teslimi için öngörülen 10 günlük sürenin, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren başlaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, belgelerin teslimi için son günü 13.09.2018 olarak […]

→

Teknik şartnameye uygunluk beyanı şirket yetkilisi imzası olmadan geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Teknik Şartnameye Uygunluk Beyanı”nın şirket yetkilisi tarafından imzalanmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını yerinde bulmuştur. İhale dokümanında, teknik şartnameye uygunluk beyanının geçerliliği için şirket yetkilisi tarafından imzalanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgedeki imzaların, teknik şartnameyi düzenleyen doktorlara ait olması, belgenin şirket iradesini yansıtmadığı için hukuken geçerli […]

→

Su sayaç bedelinin iptal edilmesi talebi ve sayaç değişiminde fazladan yansıtılan ücretler (KDK)

ÖZET: Başvuru, Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (ASKİ) tarafından gerçekleştirilen su sayacı değişimi ve buna ilişkin ücretin iptali talebini içermektedir. Şikayetçi, 10 yıllık damga süresi dolduğu için değiştirilen sayacın bedelinin su faturalarına taksitler halinde yansıtıldığını belirterek, bu bedelin iptalini istemiştir. ASKİ, yasal düzenlemelere dayanarak, 10 yıllık süresi dolmuş sayaçların değişiminin zorunlu olduğunu ve […]

→