6102 sayılı Kanun’un ultra vires ilkesinin kaldırılması ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterleri ile 6102 sayılı Kanun’un ultra vires ilkesinin kaldırılmasının etkilerini incelemiştir. Kurul, bu ilkenin kaldırılmasıyla şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında da faaliyet gösterebileceğine ve dolayısıyla ihaleye katılımda herhangi bir sınırlama getirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesinde […]

→

Ticaret sicili gazetelerinde T.C. kimlik numarası eksikliği ihale şartlarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan istekli Eren Tabldot Tic. A.Ş. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Ahi Özel Hizmet İç ve Dış Tic. İnş. Nak. Yemek Ltd. Şti.’nin sunduğu Ticaret Sicili Gazeteleri ve imza sirkülerinde, şirketi temsile yetkili kişilerin ve şirket ortaklarının T.C. kimlik numaralarının belirtilmediği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, […]

→

İdari şartnamedeki benzer iş tanımına uygunluk, iş deneyim belgelerinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik ve mali yeterlik kriterlerine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri uyarınca, isteklilerin teklif ettikleri bedelin %10’undan az olmamak üzere banka referans mektubu ve yıl sonu bilançosu gibi belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunduğu belgelerin İdari Şartname’deki benzer iş tanımına […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun reddi, başvuru yollarını kullanma hakkını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararını iptal etti. İptal gerekçesi, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun başvuru yollarını kullanma hakkını engellemeyeceği yönündeydi. Mahkeme, başvuru sahibinin ihale sürecindeki hak kaybını ve zarara uğrama ihtimalini dikkate alarak, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını belirtti. […]

→

İhale dokümanındaki makine parkı ve ekip listesi düzenlemesi maliyet hesabını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan Özel Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde belirtilen makine parkı ve ekip listesinin düzenlendiğini tespit etmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesabında, Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenen birim fiyat ve rayiçleri esas almış ve bu fiyatların analiz girdilerinde, teknik şartnamede belirtilen makine, ekipman ve personel giderlerinin de […]

→

Teklif aşamasında sunulması gerekmeyen belgeler itirazen şikâyet başvurusunu nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi uyarınca, teklif kapsamında sunulması gereken belgelerin teknik şartnamede belirtilen belgeler olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, Elektrik Tesisatı Teknik Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelerde, teklif edilen kayıt cihazının, teklif edilen kamera ile aynı marka olması gerektiği ve bu durumun belgelenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, bu belgelerin […]

→

Ticaret Sicili Gazetesi eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan Borsantaş Beton ve İnşaat San. Ltd. Şti.’nin teklif dosyası kapsamında gerekli olan Ticaret Sicili Gazetesi’ni sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere katılacak tüzel kişilerin, ortakları ve yöneticileri hakkında güncel bilgileri içeren Ticaret Sicili Gazetesi’nin sunulması zorunludur. Başvuru sahibinin iddiası, Borsantaş Beton’un sunmuş olduğu belgelerin, şirketin son durumunu yansıtmadığı […]

→

Kendi malı ekipman tevsikinde noter tespit tutanağı zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kendi malı makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgelerin sunulması zorunluluğuna dair iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’de, isteklilerin kendi malı olan ekipmanların ruhsat, demirbaş veya amortisman defterine kayıtlı olduğuna dair tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu ile tevsik edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, noter tespit tutanağının gerekliliği konusunda bir […]

→

Sağlık ihalelerinde cihaz üreticisi orijinal kit zorunluluğu rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, sağlık alanında yapılan ihalelerde rekabet ilkesi ile idarenin takdir yetkisi arasında bir denge kurulması gerektiğini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 47-(c) maddesindeki düzenlemenin, daha önceki ihalelerde yaşanan sorunları önlemek amacıyla alındığı ve cihazlarda kullanılacak kitlerin, cihaz üreticisi tarafından sağlanan orijinal kitler olmasının zorunlu kılındığı belirtilmiştir. Bu düzenlemenin, hizmetin kusursuz bir şekilde […]

→

Makine parkı ve ekip listesi ihale maliyet hesaplamasında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan Özel Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde belirtilen makine parkı ve ekip listesine odaklanmıştır. İdare, yaklaşık maliyet hesabını yaparken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak, kamu kurumları tarafından belirlenen birim fiyatları esas almıştır. Başvuru sahibinin, idarenin hesaplamalarında makine ve personel giderlerini dikkate […]

→

İhaleyi Kazanan İsteklinin Başvuru Ehliyeti Olmadığı Durumda Şikayet Başvurusu Geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayete konu ihalenin başvuru sahibi istekli üzerinde bırakıldığını tespit etmiştir. İsteklilerin nihai amacının ihaleyi kazanmak olduğu göz önünde bulundurulduğunda, başvuru sahibinin ihaleye en uygun teklifi vererek ihaleyi kazanmış olması, idarenin hukuka aykırı bir işlem veya eylemi ile oluşan bir menfaat veya hak ehliyetinin bulunmadığını ortaya koymaktadır. Bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında beton santrali kurulumu beyanı yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında beton santralinin kurulumu ile ilgili yeterli bilgi sunmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, beton harcının maliyetinin birçok girdiden oluştuğu ve bu girdilerin işin gerçek maliyetine yansıdığı belirtilmiştir. Davacı, yalnızca beton santrali kurulacağını beyan etmenin, teklifin gerçekçiliğini kanıtlamaya yeterli olmadığını savunsa da, KİK, bu açıklamanın yeterli […]

→

İhalede ÇED belgesi ve ocak ruhsatı yeterlik kriteri olarak istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarında, taş ocaklarına ilişkin ÇED belgesi ve ocak ruhsatının sunulmadığı gerekçesiyle itirazını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7. maddesinde, ihaleye katılabilmek için gerekli belgeler belirtilmiş, ancak ÇED belgesi ve ocak ruhsatının sunulması için bir yeterlik kriteri yer almamıştır. Bu durum, ihale sürecinde istenen belgelerin kapsamını […]

→

Nakliye formüllerinin analiz formatlarında yer alması aşırı düşük teklif açıklamalarında mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, nakliye formüllerinin analiz formatlarında yer almasının mevzuata aykırı olmadığına ve eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil etmediğine hükmetmiştir. Başvuru sahibi, daha önceki bir Kurul kararında nakliye formüllerinin kullanılmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiş, ancak Kurul, bu durumun önceki kararlarla tutarlı olduğunu ve başvuru […]

→

İş deneyim belgelerinin geçici kabul tarihinin idari şartnamede düzenlenmemesi puanlamayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamenin 7.5’inci maddesinde belirtilen iş deneyim belgelerinin, isteklilerin mesleki ve teknik yeterliliklerinin belirlenmesi amacıyla talep edildiği, ancak bu belgelerin fiyat dışı unsurlar kapsamında değerlendirilmesinin asıl amacının isteklilerin yeterliliğini ölçmek değil, tecrübelerini değerlendirerek işin kalitesini sağlamak olduğu […]

→