İtirazen şikâyet başvurusunda iş bitirme belgesi doğruluğu somut hukuka aykırılık iddiası sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş bitirme belgesinin doğruluğu ve bu belgenin düzenlenmesine dayanak teşkil eden unsurların incelenmesi talebinin, somut bir hukuka aykırılık iddiası içermediğini tespit etmiştir. Başvuru dilekçesinde belirtilen hususların, yalnızca ihale sürecindeki belgelerin yeniden değerlendirilmesine yönelik olduğu […]

→

İş deneyim belgesinin noter onaylı aslının sunulmaması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin aslından onaylanmadığı ve yalnızca “aslı gibidir” onaylı suretinin sunulduğu belirlenmiştir. İlgili mevzuat gereği, noter onaylı belgelerin aslının görülerek onaylanması zorunludur; bu nedenle, sunulan belgenin geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihaleye katılan firmaların […]

→

Isı ve aleve dayanıklı elbiselerin teknik özellikleri teklif aşamasında değerlendirilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ısı ve aleve dayanıklı elbiselerin teknik özelliklerini karşılayıp karşılamadığına dair iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında bu özelliklere ilişkin herhangi bir bilgi veya belgenin talep edilmediğini tespit etmiştir. İlgili düzenlemelerde, yüklenicinin teklif aşamasında değil, sözleşme imzalandıktan sonra muayene ve kabul aşamasında değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında güncel birim fiyat eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, özellikle AY.18.201/A02 poz numaralı iş kaleminin güncel bir birim fiyatının bulunmadığını ve bu durumun isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması sunmasında tereddüt yaşamasına neden olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, poz numarasının değiştirilmesiyle birlikte, aynı isimdeki güncel birim fiyatın bulunmaması, isteklinin doğru bir analiz […]

→

Teknik şartnamede anahtar teknik personel belgelerinin teklif aşamasında istenmesi rekabeti daraltıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki anahtar teknik personel ile ilgili düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, en az beş yıl deneyimli gıda mühendisinin ve sorumlu yöneticinin ihale tarihinden önce işe alınmış olmasının zorunlu kılındığı belirtilmiştir. Ancak, bu tür belgelerin teklif aşamasında istenmesi, rekabeti daraltıcı bir etki yaratmaktadır. Bu durum, […]

→

İhale dokümanında analiz formatlarının verilmemesi şeffaflık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan analiz formatlarının istekli olabilecek şirketlere verilmemesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.4. maddesi gereğince özel ve paçal iş kalemlerinin analiz girdileri ve miktarlarının şeffaf bir şekilde sunulması gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, davacı şirketin itirazen şikayet […]

→

Bilanço bilgileri tablosunun serbest muhasebeci veya vergi dairesi onayı olmadan sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif dosyasında sunmuş olduğu bilanço bilgileri tablosunun, mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki bilgi eksikliklerinin, belge eksikliği olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi uyarınca, belgeleri eksik olan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik hesaplama modülü kullanımı zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, tekliflerin aşırı düşük olarak tespit edilmesi durumunda, usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin tekliflerinin geçerli kabul edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığı durumlarda, isteklilerin ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde […]

→

Veteriner hekimlerin yüksek lisans yapması halinde kademe ilerlemesi talebi (KDK)

GİZLİ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 13148-13148 |sayi|18745356-101.07.04-E.18745356-101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2017/16213 2017/ 16213 KARAR TARİHİ : 24/07/2018 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Tarım ve Orman Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Veteriner hekimlerin yüksek lisans yapması halinde bir kademe ilerlemesinin uygulanması talebi hakkında […]

→

Fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi ekonomik açıdan en avantajlı teklifi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve değerlendirilmesi konusuna odaklanmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 62’nci maddesi gereğince, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’nin 35’inci maddesi de, bu unsurların fiyatla birlikte değerlendirilerek en avantajlı teklifin belirlenmesini öngörmektedir. Kurul, […]

→

İhale tarihine ait sosyal güvenlik ve vergi borcu belgeleri eksikliği sözleşme imzalamaya engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunmadığına dair belgeleri, ihale tarihindeki durumlarını göstermediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi uyarınca, isteklilerin sözleşme imzalamadan önce kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu olmadığına dair belgeleri sunmaları zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik değerlendirme kriterleri nasıl uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleyip, bu teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesini öngörmektedir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve teklif […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik miktarlarının eksik hesaplanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli görülmemesi nedeniyle teklifinin reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi ve bu teklifleri reddetmeden önce önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istemesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Amortisman ömrünü tamamlamış makineler için amortisman katsayısının “0” kabul edilmesi aşırı düşük teklif açıklamasını geçersiz kılar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41. maddesini esas almıştır. Bu maddeye göre, ihale için gerekli olan tesis, makine ve teçhizatın kendi malı olma şartının aranmaması esastır. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, makinelerin amortisman ömrünü tamamladığına dair yeterli bilgi bulunmadığı ve bu […]

→