Kısa vadeli sigorta prim oranının idari şartnameye aykırı bildirilmesi sonucu SGK’nın zarar görmesi ve belediye açısından kamu zararı oluşmadığına dair kararın yerinde olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartnameye aykırı olarak %2,5 yerine %1,5 oranında bildirilmesi sonucunda kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ancak, bu kamu zararı tutarının tahsil edilmesi nedeniyle, Daire tarafından “ilişilecek husus kalmadığı” şeklinde bir karar verilmiştir. Başsavcılığın temyiz talebinde, kamu zararının oluştuğu ve bu zararın yüklenicinin eksik prim ödemesi nedeniyle SGK’nın […]

→

İhale dokümanında ara öğün miktarının belirsizliği tekliflerin sağlıklı oluşturulmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında yer alan ara öğün miktarının belirsizliğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 2. maddesinde ara öğün miktarına yer verilmemesi ve Teknik Şartname’nin 4. maddesinde de bu konunun belirtilmemesi, isteklilerin tekliflerini sağlıklı bir şekilde oluşturmasını engellemektedir. Ayrıca, ara öğünlerin günde kaç defa verileceği ve hangi saatlerde sunulacağına dair düzenlemeler […]

→

sayıştay, eksik imalatlar için kesinti yapılmadığı iddiasıyla ilgili tazmin hükmünü, kamu zararının oluşmadığı gerekçesiyle kaldırdı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi tarafından yaptırılan bir yapım işinde, yapılmayan ve eksik yapılan imalatlar için kesinti yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine ilişkin bir hüküm tesis etmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, temyiz dilekçesinde, yapılan denetimlerde tespit edilen eksik imalatlar için yüklenici hakkedişinden kesinti yapılmadığını, ancak ilgili belgelerin düzenlendiğini ve kesinti işlemlerinin onaylandığını belirtmiştir. […]

→

Yurt dışı iş deneyim belgesinin ticaret müşavirliği onayı olmadan düzenlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, YDA İnş. San. ve Tic. A.Ş.- EMT İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. iş ortaklığının sunduğu yurt dışı iş deneyim belgesinin düzenlenme ve onaylama işlemlerinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Uyuşmazlık, bu iş deneyim belgesinin, Astana Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından onaylanmadan, sunulan bilgi ve belgeler esas alınarak yeniden düzenlenip düzenlenmediği konusundadır. Yapılan değerlendirmede, […]

→

Teknik hizmetler sınıfı dışındaki kadrolara ek özel hizmet tazminatı ödenmesi kamu zararına yol açtı ve karar bozuldu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapan personele ödenecek ek özel hizmet tazminatının şartları değerlendirilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi uyarınca, yalnızca Teknik Hizmetler Sınıfında kadrolu olan ve belirli şartları taşıyan personelin bu tazminatı alabileceği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Yapı Kontrol Müdürlüğü ve Özel Kalem Müdürlüğü gibi […]

→

İhale dokümanına itiraz süresi geçtikten sonra aşırı düşük teklif sorgulaması talep edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının itirazının geçersiz olduğunu belirlemiştir. İhaleye ilişkin düzenlemenin dayanağı olan yönetmeliğin 29. maddesinin yürütmesinin durdurulması, davacının itirazını desteklememektedir. İhale ilanı ve dokümanında yer alan düzenlemeye, ilan tarihinden itibaren on gün içinde itiraz edilmediği için ihale dokümanının kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin ihale dokümanına uygun olarak verildiğini göstermektedir. […]

→

Yabancı isteklilerin ihaleye katılımında şube belgeleri yeterlik kriterlerini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, China Tianchen Engineering Corporation’ın itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik kriterlerinin karşılanması açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mevzuat gereği, yabancı isteklilerin ihaleye katılabilmesi için, kendi ülkelerindeki mevzuata uygun belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirket, Çin mevzuatı gereği alınmış bir “İşletme Ruhsatı” sunmuş, ancak bu belgenin ihale tarihinin içinde bulunduğu yıl içerisinde […]

→

Eksik imalatlar için kesinti yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmin hükmünün kaldırılması talebinin uygun bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … Mahallesi Ortaokul Yapımı İşinde, yapılmayan ve eksik yapılan imalatlar için kesinti yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, temyiz dilekçesinde, yapılan denetimlerde eksik imalatların tespit edildiğini, ancak bu eksiklikler için yüklenicinin hakkedişinden kesinti yapılmadığını belirtmiştir. Temyiz dilekçesinde, kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi yönündeki hükmün kaldırılması talep edilmiştir. Sayıştay, yapılan […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre hesabında ihale kararının tebliğ tarihi mi esas alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin mahkeme kararını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, şikayet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olan 15.05.2015’ten itibaren hesaplanması gerektiği tespit edilmiştir. İtirazen şikayet başvurusunun, idarenin ilk oturumda açıkladığı yaklaşık maliyete yönelik olduğu ve bu durumun farkına varılması gereken tarihin 27.04.2015 olduğu belirtilmiştir. Ancak, […]

→

Akaryakıt istasyonları arasındaki mesafe hangi noktalar esas alınarak ölçülmelidir (ÇŞB)

ÖZET: Akaryakıt ve LPG istasyonları arasındaki mesafenin belirlenmesine yönelik mesafe tespit tutanağının hazırlanmasında, akaryakıt istasyonu yapılarının esas alınması gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili yazıda, belirli parsellerde “Akaryakıt, LPG ve Servis İstasyonu” amaçlı imar planı yapılması talebi üzerine, bu parsellerin çevre düzeni planları ve mevcut durumları hakkında bilgi verilmiştir. Ayrıca, akaryakıt istasyonları arasındaki mesafe ölçümünün nasıl yapılacağına dair […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik ve vergi borcu olan ortağın ihale dışı bırakılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerine bırakılan İş Ortaklığının pilot ortağı olan Anzel Tem. Oto. Dan. İnş. Gıda Yem. Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin %51 hissesine sahip ortağının, ihale tarihi itibariyle kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin […]

→

Dekan ve yardımcılarına mesai dışı gelir getirici faaliyetlerden ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu ve kamu zararına yol açmadığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, dekan ve dekan yardımcılarına döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasının hukuki çerçevesi incelenmiştir. İlgili mevzuat, yöneticilere mesai saatleri içinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılmasını yasaklamakta, ancak mesai dışındaki gelir getirici faaliyetler için ek ödeme yapılmasına izin vermektedir. Davada, dekan ve dekan yardımcılarının […]

→

Özel yetenek sınavı ödemelerinin yasal dayanağı olmadan yapılması ve sorumluluk değerlendirmesiyle tazmin hükmünün yerinde bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, özel yetenek sınavı için yapılan ödemelerin yasal dayanağının bulunmadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, sınavlarda görev alan Sınav Koordinasyon ve Denetleme Kurulu üyelerine yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu ifade edilmiştir. Ancak, ödemelerin Üniversite Yönetim Kurulu Kararı doğrultusunda gerçekleştirildiği göz önünde bulundurularak, sorumluluk açısından da bir değerlendirme yapılması […]

→

Özel yetenek sınavı ödemelerinin yasal dayanağı olmadan yapılması ve kamu görevlilerinin sorumluluğunun incelenmesi gerektiği değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, özel yetenek sınavları için yapılan ödemelerin yasal dayanağının bulunmadığı belirtilerek, bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu vurgulanmıştır. Ancak, ödemelerin Üniversite Yönetim Kurulu Kararı doğrultusunda yapıldığı dikkate alınarak, sorumluluk yönünden de bir değerlendirme yapılması gerektiği ifade edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan […]

→

Yükseköğretim kurumlarında mesai dışı faaliyetler için yöneticilere yapılan ek ödemenin hukuka uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında yöneticilere döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin hukuki çerçevesini incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik uyarınca, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerden dolayı ek ödeme yapılması yasaklanmıştır. Ancak, mesai saatleri dışında gerçekleştirilen gelir getirici faaliyetler için ek ödeme yapılması mümkündür. Bu bağlamda, yöneticilere yalnızca “A” Kurumsal katkı […]

→