İhale teklif zarfındaki imza uyumsuzluğu iddiası uzman görüşü alınarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mavi Deniz Çevre Hizmetleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, teklif zarfında bulunan imzanın geçerliliği üzerine yoğunlaşmaktadır. İdari Şartname’nin 22. maddesi gereğince, teklif zarfının imzalanması gerektiği belirtilmiş, ancak davacı şirketin sunduğu imza sirkülerinin ve belgelerin, teklif zarfındaki imza ile uyumsuz olduğu iddia edilmiştir. Kurul, imzası […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin ihale maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçilerin sigorta primlerinin dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Aksi takdirde, bu durum kamu zararına yol açacak ve yükleniciye gerçekte […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında telsiz kullanım ücretinin dahil edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rota Hizmet Organizasyon San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığına dair yapılan işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu hat gideri teklifi ile ilgili belgelerde telsiz kullanım ücretinin dahil olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olarak gösterilen hususun geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. […]

→

Kiralanacak araçlar için aşırı düşük teklif açıklamalarında mal satış tespit tutanağına dayandırma yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun 28/01/2016 tarihli kararı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygunluğunu sorgulayan önemli iddialara yanıt vermemiştir. İddialar arasında, kiralanacak araçların satın alınmayacağı gerekçesiyle fiyat teklifinin mal satış tespit tutanağına dayandırılamayacağı, kiralama teklifi için gerekli belgelerin (araç ruhsatları ve amortisman raporları) sunulmadığı ve motor güçleri ile teknik özelliklerin teyit edilmediği […]

→

Teknik şartnamede fazla mesai ücretlerinin belirtilmemesi ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merzifon Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan incelemede, ihale kapsamında çalıştırılacak personelin fazla mesai ücretlerinin Teknik Şartname’ye eklenmediğini tespit etmiştir. İhalede, 18 süpürgeci personelin iş yoğunluğu nedeniyle mesai saatleri dışında çalıştırılacağı belirtilmiş, ancak bu durumun teknik şartnameye sehven eklenmediği vurgulanmıştır. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

İş sahibi ve yüklenicinin aynı kişi olduğu durumda iş deneyim belgesinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, iş sahibi ve müteahhidin aynı kişi olması durumunda sözleşme yapmanın fiilen imkansız olduğu belirtilmiştir. Bu durum, şirketin kendisiyle sözleşme yapmasının hukuken mümkün olmaması nedeniyle, iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgulamaktadır. Davacı Ulu İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin ihale aşamasında değil sözleşme aşamasında istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen bilgi ve belgelerin tekliflerle birlikte sunulmasının istendiğini, ancak idarenin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerin aranmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmamasıyla sonuçlanmıştır. İhale dokümanında yer alan düzenlemelerin net olmaması, istekliler arasında tereddüt yaratmış ve bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun kararında […]

→

Kendi malı olma şartı ihale yeterliliği ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırıkkale-Kırşehir-Himmetdede Devlet Yolu ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’de yer alan “kendi malı olma” şartının önemini vurgulamıştır. İlgili mahkeme, başvurunun reddine ilişkin kısmı iptal ederken, bu şartın ihale sürecindeki geçerliliği ve uygulanabilirliği üzerinde durmuştur. Kurul, mahkeme kararının gerekliliklerini yerine getirmesi gerektiğini belirterek, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının […]

→

Ortak girişimlerde tüm ortakların EKAP kaydı zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ortak girişimlerde Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ve gerçek kişi ortakların tamamının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kayıtlı olmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. Bu zorunluluğa uyulmadığı takdirde, isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. İlgili iş ortaklığının özel ortağı olan Gümüş Yemek Sos. Hiz. Bil. İşl. […]

→

Çöp toplama ihalesinde önceki pazarlık usulü ihale maliyetiyle %20 fark oluşması kamu yararına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çayeli Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir çöp toplama ihalesinin iptaline ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri incelendiğinde, davacı tarafından sunulan teklifin, daha önce yapılan bir pazarlık usulü ihalesine göre yaklaşık %20 daha yüksek bir maliyet oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının verimli kullanılması ilkesiyle çelişmektedir. Kurul, iki […]

→

Zeyilname düzenlenmesi başvuru süresini nasıl etkiler ve idarenin süre ret kararı hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Temelkon Mühendislik İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin önceki kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, davacının idareye yaptığı başvurunun süresinde olduğunu ve zeyilname düzenlendiği tarihte başvurusunun geçerli olduğunu belirterek, idarenin süre ret kararı vermesinin hukuka uygun olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, Kamu İhale […]

→

Hukuk Müşavirliği ve Avukatlık Kadrolarındaki Vekalet Ücretleri Üzerine Mevzuatın Farklı Yorumlanması ve Tazminat Sorumluluğu Uyuşmazlığı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarının hukuk müşavirliği ve avukatlık kadrolarında görev yapan personelin avukatlık vekalet ücretlerinden yararlanma hakkı incelenmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, hukuk müşavirliği ve avukatlık kadrolarında bulunanların mahkemeler ve icra dairelerince tahsil edilen avukatlık ücretlerinden yararlanabileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, İdari ve Mali İşler Daire Başkanı ve Hukuk Müşaviri Vekili olarak görev yapan Avukat […]

→

Yabancı Dil Tazminatı Ödemesi: 375 Sayılı KHK ve 2914 Sayılı Kanun Uyarınca Yasal Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. ………..’e İngilizce dil tazminatı ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2. maddesi uyarınca, yabancı dil tazminatı ödenebilmesi için, personelin belirtilen dillerden birinin seviye tespit sınavında başarılı olması ve ilgili Personel Kanunlarından birine tabi olması gerekmektedir. Prof. Dr. ……….., İngilizce dilinde […]

→

Proje Şartnamesine Aykırı Malzeme Kullanımı: Kamu Zararının Tahsili ve Yüklenicinin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………….. Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen ………….. Yerleşkesi Rektörlük Binası Yapımı ile Çevre Düzenlemesi İnşaatı’nda, projenin gerekliliklerine aykırı olarak teçhizatlı gaz beton yerine teçhizatsız gaz beton kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, projenin teknik şartnamesinde belirtilen malzeme standartlarına uyulmadığı ve bu durumun kamu zararına sebep olduğu tespit edilmiştir. […]

→

Vekaleten Encümen Başkanlığı Yapan Memura Huzur Ücretinin Tam Ödenmesi: Mevzuata Uygunluk ve Kamu Zararına Tazminat Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur statüsünde Başkan Yardımcısı olarak görev yapan bir kişinin, vekaleten Belediye Encümenine Başkanlık yaptığı süre için Encümen Başkanı’na ödenmesi gereken huzur ücretinin tam olarak ödenmesi gerektiğini belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 36. maddesi gereğince, encümen başkan ve üyelerine ödenecek tutarların belirlenmesi ve memur üyelerine bu tutarların yarısının ödenmesi gerektiği […]

→