ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının sunduğu yabancı belgelerin, Türkiye Cumhuriyeti ile düzenlendiği devlet arasında geçerli bir sözleşme kapsamında apostil tasdik şerhi taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Transsignalstroy Halka Açık A.Ş. tarafından sunulan oda kayıt belgesinin Türkçe tercümesi ile Rusça orijinal belgesindeki tarih ve numara farklılıklarının maddi hata niteliğinde olduğu ve işin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/43548 ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamenin içeriği ve idarenin ihtiyaçları üzerine yoğunlaşmıştır. İlgili şartnamede, 50 numune yükleme kapasiteli cihazların en az 18 parametre çalışması gerektiği belirtilmesine rağmen, 2’nci Zeyilname ile bu sayının 16’ya düşürülmesi, Kamu İhale Kanunu’nun saydamlık ilkesine aykırı bulunmuştur. Ayrıca, NRBC parametresinin gerekliliği ve cihazların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işine ilişkin gecikme cezası ve teknik personel yeterliliği konularında hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlk olarak, yükleniciye çalışılmayan günler için süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezasının eksik hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, idari şartnamede çalışılmayan günlerin belirlenmemesi ve yükleniciye ilave süre verilmesinin yasal zorunluluk olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, çalışılmayan sürede […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İdaresi Türü Özel İdareler Yılı 2014 Dairesi tarafından alınmış olup, ihale mevzuatı çerçevesinde bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale sürecinde en düşük teklifi veren firmanın sunduğu “İş Deneyim Belgesi”nin benzer iş tanımına uymadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, ihale komisyonunun takdir yetkisi çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. İdari Şartnamenin 7.6 maddesi ve Yapım İşlerinde Benzer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi uyarınca, belirli şartları taşımayan bir personelin daha yüksek bir kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İl Özel İdaresi’nde 6. derece VHKİ kadrosunda çalışan bir personelin, lise mezunu olması nedeniyle 4. derece kadroya atanmasının mümkün olmadığı, bu durumun kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu karar, Belediyenin sorumluluk alanındaki alt ve üst geçitler ile köprülere yerleştirilen reklam panolarının İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin hatalı uygulanıp uygulanmadığına dair bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili meclis kararı, yasal düzenlemelere uygun bulunmuş ve kamu zararına neden olmadığı belirtilmiştir. Ancak, bazı üyeler, reklam panolarının ışıklı olup olmadığının mevzuat açısından incelenmesi gerektiğini savunmuşlardır. Kararda, […]
ÖZET: Bu karar, belediyenin sorumluluk alanındaki reklam panoları ve otobüs durakları için belirlenen İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin yasalara uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili meclis üyelerinin oy kullanma tutumları ve alınan kararların kamu zararına yol açıp açmadığı incelenmektedir. 2464 sayılı Kanun’un 15’inci maddesinin “d” bendi gereği, 6 aydan az süreli ilanlarda alınacak vergi miktarının yarısı kadar olması […]
ÖZET: Bu karar, belediyenin toplu taşıma otobüsleri üzerindeki ilan ve reklam alanlarına uygulanan İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin, Belediye Meclisi tarafından belirlenen genel tarifeden farklı bir şekilde belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili meclis kararı, mükellefler arasında ayrım yaparak, 2464 sayılı Kanun’un öngördüğü eşitlik ilkesine aykırı bir uygulama sergilemiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan avukatlar ve memurlar için avukatlık vekâlet ücretinin dağıtımına ilişkin hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi uyarınca, mülga 1389 sayılı Kanun hükümlerinin kıyas yoluyla uygulanabileceği belirtilmiştir. 659 sayılı KHK’nın belediyeleri kapsamaması ve 666 sayılı KHK’nın iptali ile oluşan yasal boşluk, belediyelerdeki hukuk servisinde çalışan memurlara %5’lik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılına ait avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında mevzuata aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. İdareyi vekil olarak temsile yetkili olmayan personele ödenen vekâlet ücretleri, yasal düzenlemelere uygun olarak belirlenmiş olan tutarın üzerinde gerçekleşmiştir. Bu durum, 2014 yılında dağıtılması gereken gerçek vekâlet ücreti tutarının, yıl içi tahsil edilen vekâlet ücreti tutarından fazla olması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun’un 3. maddesi uyarınca, yenileme alanlarındaki uygulamaların her türlü vergi, resim, harç ve ücretlerden muaf olduğu belirtilmektedir. İlgili yapım işi için yüklenici tarafından yapılan damga vergisi kesintisinin yasal düzenlemelere uygun olmadığına karar verilmiştir. Yüklenicinin, Vergi Dairesi’nden aldığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu konutlarının işletme, bakım ve onarım giderlerinin hangi mevzuata dayanarak karşılanacağı hususunda bir hukuki uyuşmazlık bulunmaktadır. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun 6. maddesi, bu giderlerin belirli esaslar dahilinde karşılanacağını öngörse de, bu maddenin 1996 yılında yürürlükten kalkmasıyla Kamu Konutları Yönetmeliği’nin hükümleri yasal dayanaktan yoksun kalmıştır. Bu durumda, 178 sayılı KHK ile […]
ÖZET: Bu karar, .. İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile .. Otomotiv’in ortaklaşa düzenlediği seminere katılan davetlilerin konaklama ve yemek giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin sarf esas ve usullerini düzenlemekte olup, bu giderlerin belediye başkanının takdirine tabi olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin çeşitli birimlerine doğrudan temin usulüyle mal ve malzeme alımında rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla işlem yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında meydana gelen eksilmeleri ifade etmektedir. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, projenin bütçesini […]
