ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi Tıp Fakültesine vekaleten dekan olarak atanan öğretim elemanına yersiz olarak idari görev ödeneği ve fazla üniversite ödeneği ödendiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu hükümleri gereğince, vekaleten yürütülen dekanlık görevine ilişkin idari görev ödeneği ödenmesine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Ayrıca, vekalet durumunda ödenecek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, iş artışına konu imalatların, ihale dokümanlarında ve maliyet cetvelinde yer almadığı tespit edilmiştir. Yapı Denetim Heyeti’nin uyarılarına rağmen, iş artışına onay verilmesi ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Kamu zararının oluşumunda, ilgili personelin ihmali ve idari işlem yapılmaması gibi durumlar değerlendirilmiş, ancak kamu zararı ile illiyet bağlarının […]
ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde görevli öğretim üyelerine mevzuata aykırı olarak nöbet ücreti ödenmesi üzerine alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, nöbet ücreti ödenebilecek personel arasında öğretim üyelerinin yer almadığı belirtilmektedir. Bu durum, doçent ve yardımcı doçent unvanlı personele nöbet ücreti ödenmesinin hukuka aykırı […]
ÖZET: Bu karar, bir yükseköğretim kurumunun kırtasiye malzemesi alımında mevzuata aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. İlgili üniversite, kırtasiye malzemesi alımı için gerekli belgeleri düzenlemiş gibi görünmesine rağmen, aslında malzeme alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda, alımın gerçekleşmediği ve belgelerin sahte […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, idari görev ödeneği ile ilgili bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdari görevi sona eren Prof. Dr. ………..’a, idari görev ödeneğinin ödenmeye devam edilmesi sonucu ……….. TL kamu zararı oluşmuştur. Sorumlular, bu durumun maaş veri girişlerindeki bir hata nedeniyle meydana geldiğini savunmuşlardır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, idari görev ödeneğinin mevzuata aykırı bir […]
ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın ……. firmasından alınan organizasyon hizmeti için ödenen tutardan katma değer vergisi (KDV) tevkifatı yapmamasını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, mükelleflerin Türkiye’de ikametgahı, işyeri veya merkezi bulunmadığında, Maliye Bakanlığı vergi alacağının güvence altına alınması amacıyla vergi sorumluluğu getirebilmektedir. 117 seri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle ilaç ve tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin usulü yalnızca stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemeler için geçerlidir. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi üzerine şekillenmiştir. Komisyon, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, bu kalemin bütçeden çıkarılmasına karar vermiştir. Ancak öğretim üyesi, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda görevli öğretim elemanına Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı başarı düzeyinin üzerinde yabancı dil tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İnceleme sonucunda, öğretim elemanının sınavdan (C) düzeyinde başarılı olduğu, ancak kendisine bu düzeye denk gelen tazminatın üzerinde bir ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanları arasındaki uyumsuzlukların rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen eldiven sayısı ile teknik şartnamede yer alan eldiven sayısının farklı olması ve kontrol araçlarının günlük kat edeceği mesafeye dair çelişkili düzenlemeler, istekliler arasında tereddüt yaratmıştır. Bu durum, tekliflerin hazırlanmasında belirsizlikler oluşturmuş ve ihaleye katılımı olumsuz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gürmed Tıbbi ve Teknolojik Sistemler Sanayi ve Ticaret A. Ş. tarafından sunulan Siemens Advia XP cihazının vitamin B12 ve folat ölçüm metodunun, Teknik Şartname’nin D.12 maddesindeki “preanalitik hataları azaltmak amacıyla primer reaktifler kullanıma hazır olmalı” şartını karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili teknik görüşte, Siemens cihazının reaktiflerinin, kullanıcı müdahalesi gerektiren ön hazırlık işlemleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının pilot ortağının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının bulunmasına rağmen, özel ortağın EKAP kaydının olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, pilot ortağın EKAP kaydının, ihaleye katılım açısından yeterli olduğunu ve özel ortağın kaydının bulunmamasının ihalenin esasını etkilemeyeceğini belirtmiştir. Ayrıca, 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-101 sayılı kararında, bir ihale üzerindeki itiraza ilişkin yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu fiyat teklifinin, araç kira bedeli ve amortisman giderine dair maliyet tespit tutanaklarıyla uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerde, araç kira bedeli ve amortisman giderine dair herhangi bir bilgi bulunmadığı ve bu durumun ihale sürecinde hukuka aykırılık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların ihale sürecinde dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, teklif edilen ürünlerin TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi’ne sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı şirket, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Kardelen Medikal Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu cihaz için bu belgenin mevcut olmadığını ileri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi konusundaki mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58. maddesi gereğince, idarelerin ihale süreçlerinde, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklifleri tespit etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülüğün amacı, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi […]
