İhalede Vekil Temsilcilerin Yasaklılık Durumunun Teyidi ve Kesin Teminatın Garanti Süresine Göre Belirlenmesi Zorunluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bir alım ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhaleye katılan vekil ve temsilcilerin yasaklı olup olmadıklarının sorgulanmaması, alıma konu mal ve malzemelerin garanti sürelerini kapsayan kesin teminat alınmaması ve Sağlık Bakanlığı’nın Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi’nde belirtilen fiyatların dikkate […]

→

Kamu Zararının Tahsili: Uçak Bileti Değişikliği ve 5018 Sayılı Kanun Kapsamında Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun Dış İlişkiler Koordinatörü tarafından yurt dışı geçici görevine ilişkin uçak bileti değişikliği nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. Uçak biletinin, görevin gerekliliklerine uygun olarak alınmaması ve sonradan değişiklik yapılması sonucu firmaya ceza ödenmesi, kamu gideri niteliği taşımadığı için kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan Tıbbi Malzeme Alımında İhaleye Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemelerin doğrudan temin edilebileceği belirtilse de, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve […]

→

Gecikme Cezası Tahsil Edilmeyerek Oluşan Kamu Zararının Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’ne Ödetilmesi Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi’nin 20 Kalem Tıbbi Cihaz ve Demirbaş Malzeme Alımı ihalesinde yükleniciden gecikme cezası tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşmeye göre mal ve malzemelerin belirtilen süre içinde teslim edilmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede bazı mal ve malzemelerin süresinde teslim edilmediği, buna rağmen idarenin gecikme cezası […]

→

Kira Sözleşmesi Uyarınca Alacakların Zamanaşımının Kesilmesi: Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Tazmin Hükmünün Bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Büyükşehir Belediyesine ait taşınmazların kiracıları tarafından kira süresinden önce boşaltılması sonucu tahsil edilmesi gereken kira bedellerinin alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Sayıştay Temyiz Kurulu, kiracıların kira sözleşmelerine göre yükümlülüklerinin devam ettiğini ve belediyenin icra takibinde bulunarak alacaklarının zamanaşımına uğramasını engellediğini belirterek, kamu zararının […]

→

Vekaleten Dekanlık Görevinde İdari Ödeneğin Yersiz Ödenmesi ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi Tıp Fakültesine vekaleten dekan olarak atanan öğretim elemanına yersiz olarak idari görev ödeneği ve fazla üniversite ödeneği ödendiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu hükümleri gereğince, vekaleten yürütülen dekanlık görevine ilişkin idari görev ödeneği ödenmesine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Ayrıca, vekalet durumunda ödenecek […]

→

İhale Dokümanında Yer Almayan İş Artışının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararında İlliyet Bağının Kesilmesi Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, iş artışına konu imalatların, ihale dokümanlarında ve maliyet cetvelinde yer almadığı tespit edilmiştir. Yapı Denetim Heyeti’nin uyarılarına rağmen, iş artışına onay verilmesi ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Kamu zararının oluşumunda, ilgili personelin ihmali ve idari işlem yapılmaması gibi durumlar değerlendirilmiş, ancak kamu zararı ile illiyet bağlarının […]

→

Mevzuata Aykırı Nöbet Ücreti Ödemeleri: Kamu Zararının Tespiti ve Sorumluluklar Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde görevli öğretim üyelerine mevzuata aykırı olarak nöbet ücreti ödenmesi üzerine alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, nöbet ücreti ödenebilecek personel arasında öğretim üyelerinin yer almadığı belirtilmektedir. Bu durum, doçent ve yardımcı doçent unvanlı personele nöbet ücreti ödenmesinin hukuka aykırı […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Aykırı Kırtasiye Alımında Sahte Belgelerle Kamu Zararı ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir yükseköğretim kurumunun kırtasiye malzemesi alımında mevzuata aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. İlgili üniversite, kırtasiye malzemesi alımı için gerekli belgeleri düzenlemiş gibi görünmesine rağmen, aslında malzeme alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda, alımın gerçekleşmediği ve belgelerin sahte […]

→

İdari Görev Ödeneğinin Mevzuata Aykırı Ödenmesi: Kamu Zararı ve Sorumluluk Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, idari görev ödeneği ile ilgili bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdari görevi sona eren Prof. Dr. ………..’a, idari görev ödeneğinin ödenmeye devam edilmesi sonucu ……….. TL kamu zararı oluşmuştur. Sorumlular, bu durumun maaş veri girişlerindeki bir hata nedeniyle meydana geldiğini savunmuşlardır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, idari görev ödeneğinin mevzuata aykırı bir […]

→

KDV Tevkifatı Yapılmaması Durumunda Vergi Sorumluluğu ve Kamu Kurumlarının Yükümlülükleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın ……. firmasından alınan organizasyon hizmeti için ödenen tutardan katma değer vergisi (KDV) tevkifatı yapmamasını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, mükelleflerin Türkiye’de ikametgahı, işyeri veya merkezi bulunmadığında, Maliye Bakanlığı vergi alacağının güvence altına alınması amacıyla vergi sorumluluğu getirebilmektedir. 117 seri […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan İlaç Alımında Kamu Zararının Tazmini ve Mevzuata Aykırılık Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle ilaç ve tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin usulü yalnızca stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemeler için geçerlidir. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi Harcamalarında Bütçe İhlali ve Kamu Zararının Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi üzerine şekillenmiştir. Komisyon, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, bu kalemin bütçeden çıkarılmasına karar vermiştir. Ancak öğretim üyesi, bu […]

→

Yabancı Dil Tazminatında Başarı Düzeyine Aykırılık: Kamu Zararının Önlenmesi ve Tahsil Süreci Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda görevli öğretim elemanına Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavı başarı düzeyinin üzerinde yabancı dil tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İnceleme sonucunda, öğretim elemanının sınavdan (C) düzeyinde başarılı olduğu, ancak kendisine bu düzeye denk gelen tazminatın üzerinde bir ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına […]

→

Kamu Zararının Oluşumunda Mevzuata Aykırılık: Rayiç Bedel Üzerinde Ödeme ve Sorumluların Yükümlülükleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin çeşitli birimlerine doğrudan temin usulüyle mal ve malzeme alımında rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla işlem yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında meydana gelen eksilmeleri ifade etmektedir. İnceleme sonucunda, […]

→