İhale Mevzuatına Aykırı Uygulamalar: Kamu Zararına Sebep Olan Teknik Şartname İhlalleri ve Kesinti Yapılmaması Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinin ihale mevzuatına uygunluğunu incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında meydana gelen eksilmelerdir. İnceleme sonucunda, anaokulu yapımında çeşitli teknik şartname ihlalleri tespit edilmiştir. Örneğin, merdiven sahanlıklarındaki mermer kalınlığının 3 cm yerine 2 […]

→

Mevzuata Aykırı Sosyal Denge Tazminatı Ödemeleri: Kamu Zararının Tahsili ve Geçersizlik Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi, belediyeler ve bağlı kuruluşların kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, bu ödemelerin belirli koşullara bağlı olduğunu […]

→

İşçinin Kıdem Tazminatı Talebi: İlavelerin Gecikmesi Haklı Fesih Hakkı Doğurmaz, Kamu Zararı Sorumlulara Ödetilir. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi olarak çalışan ve özel kalem müdürlüğüne atanan bir kişinin kıdem tazminatı talebi ve ilave tediye ödemelerinin yanlış hesaplanması üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İş Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca, işverenin işçinin ücretini kanun hükümlerine uygun olarak ödememesi durumunda işçinin haklı nedenle fesih hakkı doğmaktadır. Ancak, bu olayda işçinin […]

→

Sosyal Denge Tazminatında Tavan Ücret Aşımı: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idarelerde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının tavanı en yüksek devlet memuru […]

→

Engelli Sigorta Primlerinin Fiyat Farkı Hesaplamalarında Dikkate Alınmaması: Kamu Zararına Yol Açan İhlal ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili ihale, “Malzemesiz Yemek Hazırlama, Piş. Dağ. ve Sonrası Hizmeti” işine ilişkin olup, yüklenici engelli sigortalılara yönelik Hazine teşvikinden yararlanmasına rağmen, bu teşvik fiyat farkı hesaplamasında göz önünde bulundurulmamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. […]

→

İhale Dokümanına Aykırı İmalatlarda Kamu Zararı Tazmini: Kesinti Yapılmaması ve Sorumluluk Üzerine Farklı Görüşler (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet binası yapım işinde, ihale dokümanına ve teknik şartnameye aykırı imalatların tespit edilmesi üzerine kamu zararının oluşup oluşmadığını incelemektedir. Yapılan fiziki inceleme sonucunda, çeşitli imalat kalınlıklarının belirtilen standartların altında olduğu ve bazı imalatların hiç yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu kaynağında bir eksilişe yol açmış ve dolayısıyla kamu […]

→

KDV Tahakkuk ve Tahsilatında İhmal: Kamu Zararının Sorumluluğu Üzerine Değerlendirme ve Ayrışık Görüşler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mülkiyeti ….. Belediyesine ait olan ve yap işlet devret yöntemiyle işletme hakkı devredilen ….. Otogarı ve Alış Veriş Merkezi ile reklam panoları kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşmelerde işletme hakkının devri ifadesi yer almakta olup, bu durumun gayrimenkul kiralaması değil, işletme […]

→

Vekalet Görevine Atanan Personelin Şartları Taşımaması Nedeniyle Hatalı Ödeme ve Kamu Zararına İlişkin Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede bilgisayar işletmeni olarak çalışan ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne vekalet eden bir personelin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet görevine atanacak kişilerin belirli şartları taşımaları gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, vekalet eden […]

→

Engelli Sigorta Primlerinin Fiyat Farkı Hesaplamasında Dikkate Alınmaması Kamu Zararına Yol Açmakta; Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi Sorumlu Tutulmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin fiyat farkı hesabında dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, engelli sigortalıların sigorta primlerinin işveren hisselerinin tamamının Hazine tarafından karşılandığı belirtilmiştir. İhalelerde fiyat farkı hesaplanırken, yüklenicinin bu teşvikten yararlanması durumunda, Hazinece karşılanan prim tutarlarının hak ediş ödemelerinden […]

→

Belediyenin Yiyecek Yardımı Uygulaması: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı Sonucu Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi olan bir belediyenin personeline yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya para temsili araçlarla sağlanamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyenin personeline yemek yardımını dışarıdan temin […]

→

Mevzuata Aykırı Sosyal Denge Tazminatı Ödemeleri: Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği ve İlgili Sözleşmenin Geçersizliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelere ve bağlı kuruluşlara ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen usul ve esaslar […]

→

Hazinece Karşılanan Engelli Sigorta Primlerinin Fiyat Farkı Hesaplamalarında Dikkate Alınmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk İlkeleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin, ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, engelli sigortalıların işveren hisselerinin tamamının Hazine tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Fiyat farkı hesaplamalarında, Hazinece karşılanan prim tutarlarının yüklenicilerin hak ediş ödemelerinden kesilmesi gerektiği […]

→

Vekaletle Şeflikte Yetersizlik: Yan Ödeme ve Tazminatın İadesi ile Kamu Zararının Sorumlulara Yüklenmesi Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden bir kişinin, gerekli şartları taşımadığı halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, […]

→

Vekalet Edenlerin Yetersizliği Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Faiz Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden iki kişinin, gerekli şartları taşımadıkları halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımaları zorunludur. İlgili kişiler, yükseköğrenim şartını sağlamadıkları […]

→

Sosyal Denge Tazminatında Mevzuata Aykırılık: Tavan Ücretin Aşılması ve Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idarelerde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan ücretin en yüksek […]

→