ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet binası yapım işinde, ihale dokümanına ve teknik şartnameye aykırı imalatların tespit edilmesi üzerine kamu zararının oluşup oluşmadığını incelemektedir. Yapılan fiziki inceleme sonucunda, çeşitli imalat kalınlıklarının belirtilen standartların altında olduğu ve bazı imalatların hiç yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu kaynağında bir eksilişe yol açmış ve dolayısıyla kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mülkiyeti ….. Belediyesine ait olan ve yap işlet devret yöntemiyle işletme hakkı devredilen ….. Otogarı ve Alış Veriş Merkezi ile reklam panoları kiralama işlemlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili sözleşmelerde işletme hakkının devri ifadesi yer almakta olup, bu durumun gayrimenkul kiralaması değil, işletme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde fiyat dışı unsurların belirlenmesi konusunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi gereğince, işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurların fiyat dışı unsur olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idarenin belirlediği yaklaşık maliyet birimlerinin, istekliler tarafından bilinmesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Ultra Teknoloji A.Ş.’nin teklif dosyasında sunulan iş deneyim belgesinin hukuki geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Binnur Barışkan adına düzenlenen iş yönetme belgesinin, onun inşaat şefi olarak görev yaptığı döneme ilişkin olarak düzenlenemeyeceği, bu dönemde iş denetleme belgesi düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, kontrol amiri ve kontrol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gümrük muhafaza ve muamele hizmetleri kapsamında fiilen muamele hizmetlerini yürüten personelin tayın bedeli alıp almayacağı hususu ele alınmıştır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel tanımında, “Gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesinin kullanılması, unvanlardan ziyade bir sınıfı kapsadığına işaret etmektedir. Bu nedenle, veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görevli personelin tayın bedeli alma hakkı üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personelin tanımında belirsizlikler olduğu, özellikle muamele sınıfı memurlarının kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde fiilen görev yapan veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sözleşmesinde fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farklarının ödenmesi ile ilgili bir kamu zararının oluşmasını konu almaktadır. 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, ihale dokümanlarında fiyat farkının nasıl ödeneceğine dair düzenlemelerin bulunması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartname ile sözleşme arasında bir çelişki olması durumunda, idari […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkını belirlemektedir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel arasında, gümrük muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurların yanı sıra, fiilen muamele hizmetlerini yürüten veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman yardımcılarının da yer alması gerektiği ifade edilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun reddine dair ihale yetkilisi işleminde Anayasa’nın 40. maddesine uygun bildirim yükümlülüğünün yerine getirilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin 03.01.2014 tarihli şikâyetinin geçerli bir şekilde değerlendirilmesini engellemiştir. Dolayısıyla, aynı iddialarla yapılan 22.05.2014 tarihli itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu bağlamda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından uygulanan idari para cezalarını ödemesi ve bu ödemeye yol açan görevlilerin affedilmesi üzerine oluşan kamu zararını konu almaktadır. Belediye Meclisi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak, idari para cezası ödemesine sebep olan görevlileri oybirliğiyle affetmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş ve sorumluların bu […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetleri kapsamında görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair belirsizlikleri gidermeyi amaçlamaktadır. 3944 sayılı Kanunun yürürlükten kaldırılması ve 640 sayılı KHK’nin geçici maddeleri, muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurların tanımında karmaşaya yol açmıştır. Sayıştay, tayın bedelinin sadece memur unvanına sahip personel için geçerli olduğu yönündeki değerlendirmeyi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edilmesine rağmen, Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından apostil tasdik şerhi düşülmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, belgelerin doğruluğunun yeterince tasdik edilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığını ve bu nedenle davacı iş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına lisansüstü eğitim amacıyla gönderilen müfettişlerin ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, yurtdışında eğitim gören personele ödenecek kalemler belirlenmiş ve bu kapsamda müfettişlerin yurtiçi aylıklarının tamamı ile yurtdışı gündeliği ödenmiştir. Sorumlular, uygulamanın Sayıştay Genel Kurulu’nun 1985 tarihli kararına uygun olduğunu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucunda, 5’inci iddiasının süre ve ehliyet yönünden reddedilmesine rağmen, 21.01.2015 tarihli ihale komisyonu kararının davacı için yeni bir hukuki durum oluşturduğunu tespit etmiştir. Bu yeni durum, davacının şikayet ve itirazen şikayet başvurularını süresinde yapmasına olanak tanımıştır. Ayrıca, 26.09.2014 tarihli Kurul kararına karşı açılan davanın Danıştay tarafından […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye fiyat farkı ödenmesi hususunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, sözleşmede yer alan fiyat farkı ile ilgili hükümlerin bağlayıcılığı ve […]
