ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların ihale sürecinde dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, teklif edilen ürünlerin TSE Hizmet Yeterlilik Belgesi’ne sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı şirket, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Kardelen Medikal Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu cihaz için bu belgenin mevcut olmadığını ileri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi konusundaki mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58. maddesi gereğince, idarelerin ihale süreçlerinde, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklifleri tespit etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülüğün amacı, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, Bakım İşleri Teknik Şartnamesi’nde belirtilen teknik personel ile diğer personel arasındaki ücret adaletsizliğine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddiada, Ziraat Mühendisi, Orman Mühendisi veya Peyzaj Mimarı olarak istihdam edilecek teknik personelin hangi ücret grubuna dahil olduğunun belirtilmediği ve bu durumun, diğer personellerle karşılaştırıldığında adaletsiz bir ücret dağılımına yol […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, Azerbaycan’dan alınan iş deneyim belgelerinin noter tarafından tasdik edilmesinin yanı sıra, bu belgelerin apostil tasdik şerhinin de gerektiği belirlenmiştir. Apostil tasdikinin, belgenin doğruluğunu onaylamak için gerekli olduğu, ancak belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle ön yeterlilik aşamasında değerlendirilmediği ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde teknik şartnameye uygunluk konusunun önemine vurgu yapmıştır. İlgili mahkeme kararında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazın teknik şartnamede belirtilen özellikleri taşıyıp taşımadığının detaylı bir şekilde araştırılması gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde kamu menfaatinin zedelenebileceği ifade edilmiştir. Kurul, bu bağlamda, katalogdan belirlenemeyen eksikliklerin muayene ve kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davalı kurumun itirazen şikayet başvurusunu reddeden kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin şikayetinin zamanında yapılmadığı iddiasının geçersiz olduğu anlaşılmıştır. Davacı şirketin, şikayet başvurusunu zamanında yapamadığına dair […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.11.2015 tarihli kararında, Pers A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğunu belirtmişti. Ancak, Ankara 10. İdare Mahkemesi, 23.12.2015 tarihli kararında, bu işlemin iptaline karar vererek, Pers A.Ş.’nin teklifinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Mahkeme, ihalenin iptaline ilişkin işlemin, daha önceki kurul kararlarına dayandığını ve bu kararların iptal edilmesiyle birlikte, ihalede fiyat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rota Yem. Tic. A.Ş.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, poğaça, simit ve açma maliyetlerinin uygun şekilde açıklanmadığını tespit etmiştir. İhalede, bu ürünlerin maliyetinin ana çiğ girdi olarak değil, yardımcı giderler olarak sınıflandırılması, ihale şartlarına aykırı bulunmuştur. Ayrıca, bu ürünlerin haftada dört gün sunulacak olması, maliyetin önemli bir yekûn tutacağı anlamına […]
ÖZET: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, faaliyetten men kararlarının hangi idarenin yetkisi altında olduğu konusunda açıklamalar yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yetkilerini ve encümenin görevlerini belirlemekte, ayrıca ruhsatsız işyerlerine uygulanacak idari para cezalarını da düzenlemektedir. Umuma açık istirahat ve eğlence yerleri için belirlenen kurallar, bu yerlerin ruhsatsız açılması durumunda […]
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali için belediye meclisi veya encümeni kararı gerekmemektedir. T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü, ilgili bir akaryakıt istasyonunun ruhsatının iptali konusunda, belediye başkanı veya onun görevlendireceği yetkilinin yetkili olduğunu belirtmiştir. İlgili yönetmelik, işyeri ruhsatlarının en üst amir veya yetkilendirilmiş kişi tarafından imzalanacağını ve bu süreçte meclis […]
ÖZET: Bu karar, 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen KDV kayıtlarının hukuki durumunu incelemektedir. Tüzel kişiliği kaldırılan İl Özel İdaresi’nin devreden KDV tutarlarının, geçmiş dönem kayıtlarında yer almadığı ve dolayısıyla indirim hakkının bulunmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve 3065 Sayılı KDV Kanunu’na göre, kamusal faaliyetler için yapılan alımlardan yüklenilen KDV’nin […]
ÖZET: Bu karar, ….. Belediyesine ait taşınmazların kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine ilişkindir. İddia, işletme hakkı kiraya verilen yerlerden KDV alınmaması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği yönündedir. Ancak, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-d maddesi gereğince, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den muaf tutulmaktadır. İnceleme sonucunda, kiralanan taşınmazların boş olarak kiraya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden bir kişinin, gerekli şartları taşımadığı halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden iki kişinin, gerekli şartları taşımadıkları halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımaları zorunludur. İlgili kişiler, yükseköğrenim şartını sağlamadıkları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idarelerde memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatla belirlenen tavan ücretin üzerinde belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan ücretin en yüksek […]
