ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin inşaat yükleniminde karşılaştığı hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili yapım işinde, Karayolları Teknik Şartnamesine aykırı olarak yapılan bitümlü temel imalatlarının ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 25. maddesi uyarınca, yüklenicinin hatalı ve kusurlu işlerinin bedellerinin kesileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, yapılan imalatların bir kısmının şartname […]
ÖZET: Bu kararda, kamu idaresinin yükleniciye gecikme cezası kesmemesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Yükleniciye 28.04.2011 tarihinde yapılan ihtar sonrasında, belirtilen 20 günlük süre zarfında herhangi bir çalışmanın olmaması nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi, idarenin yükümlülüklerini yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat yüklenicisi tarafından taahhüt edilen işin zamanında tamamlanmaması ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi nedeniyle gecikme cezası kesilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yükleniciye 10 gün süre verilmesine rağmen gecikme cezası uygulanmamıştır. Sorumlular, gecikme cezasının kesilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin vadeli hesabına uygulanan faiz oranlarının Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nde belirtilen asgari limitlere uymadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi, belediye başkanının ve mali hizmetler biriminin gelirleri takip etme ve tahsil etme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde bazı imalatlar için beton tesisi kurulması gerekliliğine rağmen, tesis kurulmadan malzemelerin piyasadan temin edilmesi ve bu imalatların birim fiyatlarının yanlış hesaplanması üzerine odaklanmaktadır. İnceleme sonucunda, 17.214/BL-11K, 17.214/BL-12K ve 7504/A poz numaralı imalatlar için beton tesisi kurulmadığı ve birim fiyatların hatalı belirlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde geçici teminatın eksik gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye katılan isteklinin, yasal süresi içinde sözleşme imzalamadığı için verdiği geçici teminatın tamamının gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından yalnızca teklif edilen bedelin % 3’üne tekabül eden kısmı gelir kaydedilmiş, geri kalan kısım ise […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresinin ihale sürecinde yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, güneş enerjisi ile çalışan sistemlerin yanı sıra şebeke enerjisine ihtiyaç duyulması nedeniyle yapılan ek ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Teknik şartnamede, şebeke enerjisi ile şarjın sağlanması durumunda yükleniciye ilave bir ödeme yapılmayacağı belirtilmiştir. Yüklenici, şebeke enerjisinin temin […]
ÖZET: 3. Dönem Toplu Sözleşme çerçevesinde ilave derece ve kademe verilmesi ile ilgili olarak, belirli personel gruplarının bu haktan yararlanıp yararlanamayacağına dair açıklamalar yapılmıştır. 5289 sayılı Kanun ve 3. Dönem Toplu Sözleşme hükümleri doğrultusunda, 15/1/2016 tarihi itibarıyla görevde bulunmayan ve bu tarihten sonra göreve başlayanlar, daha önce 1 derece almamış olmaları koşuluyla ilave bir derece […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Tıp Fakültesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde kiraya verilen kantinin, kiracının başka bir kantin işletmeye başlaması nedeniyle daha düşük bir bedelle Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesine devredilmesi hususu incelenmiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, üniversite bütçesinden sosyal tesislere dolaylı katkı sağlanması mümkün değildir. Bu durum, ihale usulü ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir Uzman Yardımcısı’nın, KOSGEB Başkanlığı’ndaki müdür pozisyonuna vekaleten atanması ve bu süreçte kendisine ek 30 puanlık ödeme yapılması konusu ele alınmıştır. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, vekaleten atama yapılabilmesi için, vekalet eden kişinin asil pozisyonda aranan şartları taşıması gerektiği vurgulanmıştır. Rapor incelemesi sonucunda, vekaleten atanan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekâleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin, KOSGEB Başkanlığı’ndaki müdür pozisyonuna vekaleten atanması ve bu süreçte kendisine ek 30 puanlık ücret ödenmesi konusundaki hukuki değerlendirmeler ele alınmıştır. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, vekaleten atama yapılabilmesi için personelin asil pozisyonda aranan şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, somut olayda vekaleten atanan personelin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, hizmet alımı yoluyla çalıştırılan belediye personeline ramazan paketi yardımı yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Yardım Yönetmeliği ve 2022 sayılı Kanun kapsamında, muhtaçlık kriterlerini karşılamayan bu personelin yardım alması mümkün değildir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediyenin yoksul ve muhtaç vatandaşları belirlerken eşitlik ilkesine uyması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, hizmet alımı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan teknik personelin yeterliliğini değerlendirirken, mühendis unvanına sahip çalışanların, ihale konusu iş ve benzer iş tanımlarıyla uyumsuz olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede, 6. grup “Muhtelif Teknik Eleman” B kısmında yer alan tüm personelin mühendis olarak istihdam edildiği, ancak mühendislik eğitiminin, ihale kapsamında istenen şoför, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, aynı yatırım harcaması için mükerrer destek alınmasının hukuki çerçevesini incelemektedir. İlgili mevzuat hükümleri, yatırım teşvik belgesi almış işletmelerin, kamu kurum ve kuruluşlarından aldıkları desteklerin mükerrer kullanılmasını önlemek amacıyla düzenlenmiştir. 2011/1597 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve 2012/3305 sayılı BKK, yatırım harcamalarının diğer kamu desteklerinden yararlanamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, … A.Ş.’nin hem […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Tıp Fakültesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde işletilen kantine alınan mal ve malzemelerin bedelinin Üniversite bütçesinden ödenmesinin hukuki durumunu incelemektedir. Yapılan değerlendirmede, belirli bir miktarın (…. TL) mevzuata uygun olduğu, ancak kantin işletmesi sırasında alınan mal ve malzeme bedelinin (…. TL) kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin […]
