Vekaleten Atanan Personelin Ücretinin Belirlenmesinde Asil Şartların Geçerliliği ve Harcama Yetkilisi Sıfatının Etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, vekâleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin, KOSGEB Başkanlığı’ndaki müdür pozisyonuna vekaleten atanması ve bu süreçte kendisine ek 30 puanlık ücret ödenmesi konusundaki hukuki değerlendirmeler ele alınmıştır. KOSGEB İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, vekaleten atama yapılabilmesi için personelin asil pozisyonda aranan şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, somut olayda vekaleten atanan personelin […]

→

Hizmet Alımı Personeline Yapılan Ramazan Yardımının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Sorumlularına Yüklenmesi Hakkında Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, hizmet alımı yoluyla çalıştırılan belediye personeline ramazan paketi yardımı yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Yardım Yönetmeliği ve 2022 sayılı Kanun kapsamında, muhtaçlık kriterlerini karşılamayan bu personelin yardım alması mümkün değildir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediyenin yoksul ve muhtaç vatandaşları belirlerken eşitlik ilkesine uyması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, hizmet alımı […]

→

Mühendis unvanlı personelin iş deneyim belgesinde emek yoğun işçi hizmeti alımında dikkate alınması uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan teknik personelin yeterliliğini değerlendirirken, mühendis unvanına sahip çalışanların, ihale konusu iş ve benzer iş tanımlarıyla uyumsuz olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede, 6. grup “Muhtelif Teknik Eleman” B kısmında yer alan tüm personelin mühendis olarak istihdam edildiği, ancak mühendislik eğitiminin, ihale kapsamında istenen şoför, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması yapılmadan ihale süreci tamamlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddiasını değerlendirirken, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili mahkeme, en avantajlı teklif sahibi olan Ziver İnş. Taah. Mad. Turz. Paz. San. Tic. A.Ş.’den aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiğine ve bunun sonucunda yeni bir değerlendirme yapılması gerektiğine karar vermiştir. Bu durum, ihale sürecinin tamamlanmadan önce aşırı […]

→

Yabancı Dil Tazminatı Ödemelerinde Belgelerin Eksikliği: Kamu Zararına Yol Açan Hukuka Aykırılık ve Tazminat Talebi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesinde görevli bazı akademik personelin yabancı dil tazminatı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, yabancı dil tazminatı ödemeleri için gerekli olan yabancı dil sınav sonuç belgelerinin sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili personelin tazminat ödemeleri hukuka aykırı bulunmuştur. […]

→

Eğitim-Öğretim Faaliyeti Başlamadan Geliştirme Ödeneği Ödenmesi: Kamu Zararı ve Tazminat Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış olan İlahiyat Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenmesinin kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereği, geliştirme ödeneği, yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanlarına ödenebilir. İlahiyat Fakültesi’nin 2014 yılında eğitim-öğretime başlamadığı ve öğretim elemanlarının başka […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturada maliyet bileşenlerinin ayrıntılı gösterilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Genç Ufuklar Dan. Tem. Gıda Halk. İlet. İnş. Taah. San. Dış Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledikten sonra, bu açıklamanın mevzuata uygun olmadığına karar vermiştir. İlgili mahkeme kararı doğrultusunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği tespit edilmiştir. Özellikle, sunulan proforma faturada yer alan maliyet bileşenlerinin ayrıntılı bir şekilde gösterilmemesi, ihale […]

→

Eğitim-Öğretim Faaliyeti Başlamadan Geliştirme Ödeneği Ödemeleri Hukuka Aykırı, Kamu Zararı Tazminatına Yol Açmaktadır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulunda fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenmesinin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca, geliştirme ödeneği, yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında görevli öğretim elemanlarına verilebilmektedir. Eğitim-öğretim faaliyeti başlamamış olan kurumlarda, sadece belirli […]

→

Güvenlik Görevlisinin İşe Giriş Bildiriminde Zamanında Yapılmaması Durumunda Kamu Zararının Rücu İşlemi İle İlgili Sorumluluk Nasıl Değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik görevlisinin işe girişinin Valiliğe zamanında bildirilmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının sorumluluğunun ilgili personele rücu edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 11’inci maddesi, özel güvenlik görevlilerinin işe giriş bildirimini onbeş gün içinde yapma zorunluluğunu belirlemekte, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda 20’nci maddede belirtilen cezanın uygulanacağını hükme […]

→

Eğitim-Öğretim Faaliyeti Başlamadan Geliştirme Ödeneği Ödenmesi: Fiili Çalışma ve Mevzuat Uygunluğu Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Güzel Sanatlar Fakültesinde fiilen eğitim-öğretim faaliyetine başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 2. maddesi gereğince, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanlarına ödenebilecektir. Ancak, inceleme sonucunda, Yrd. Doç. Dr. ve Öğr. Gör. olarak görev yapan öğretim elemanlarının, başka bir […]

→

Yükseköğretim Personel Kanunu’na Aykırı Ödeme: Kamu Zararı ve İade Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü görevini yürüten Prof. Dr. ……….’e, mevzuata aykırı olarak “Yüksekokul Müdürü” için öngörülen ek gösterge ve ödeneklerin verilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, Meslek Yüksekokulu Müdürleri için farklı bir düzenleme yapılmadığı ve bu unvanın ek gösterge cetvelinde yer almadığı vurgulanmıştır. […]

→

Eğitim-Öğretime Başlamayan Öğretim Elemanlarına Geliştirme Ödeneği: Fiili Çalışma ve Mevzuat Uygunluğu Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bilimleri Yüksekokulunda fiilen eğitim-öğretime başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiştir. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, geliştirme ödeneği, yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlamış yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanlarına ödenebilecektir. Ancak, öğretim elemanlarının başka fakülte ve yüksekokullarda ders vermek üzere görevlendirilmeleri durumunda, bu ödeneğin verilmesi mevzuata uygun hale […]

→

Geliştirme Ödeneği İçin 30 Gün Kuralı: Mevzuata Aykırı Ödeme ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. ………’ın 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca yurtiçi ve yurtdışı görevlendirme süresinin toplamda bir takvim yılı içinde 30 günü aşması durumunda, geliştirme ödeneğinin kesilmesi gerektiği belirtilmektedir. İnceleme sonucunda, Rektörün 2014 yılı içinde toplam 198 gün yurtiçi ve yurtdışı geçici görevlendirme yaptığı, bu sürenin 30 günü […]

→

Mevzuata Aykırı Ücret Ödemeleri: Yönetim Kurulu Üyeleri İçin Belirlenen Sınırların Aşılması ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim üyelerine ödenen ücretlerin mevzuata aykırı olarak fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili kanun, öğretim elemanlarının diğer kamu kurumlarında geçici olarak görevlendirilebileceğini belirtirken, bu görevlendirmelerde ödenecek ücretin belirli bir sınırla sınırlı olduğunu vurgulamaktadır. Söz konusu […]

→

İdari Para Cezasının Kamu Zararına Yol Açmadığına Dair Hukuki Değerlendirme: Sözleşme Bildiriminde Genel Müdürlük Sorumluluğu ve Rücu Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, idare ile yükleniciler arasında imzalanan sözleşmelerin Sosyal Güvenlik Kurumuna zamanında bildirilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezasının kamu zararına yol açıp açmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi gereğince, sözleşmelerin 15 gün içinde bildirilmemesi durumunda ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, bildirimin zamanında yapılması […]

→