Yükseköğretim Personel Kanunu’na Aykırı Ödeme: Kamu Zararı ve İade Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Teknik Bilimler Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü görevini yürüten Prof. Dr. ……….’e, mevzuata aykırı olarak “Yüksekokul Müdürü” için öngörülen ek gösterge ve ödeneklerin verilmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, Meslek Yüksekokulu Müdürleri için farklı bir düzenleme yapılmadığı ve bu unvanın ek gösterge cetvelinde yer almadığı vurgulanmıştır. […]

→

Eğitim-Öğretime Başlamayan Öğretim Elemanlarına Geliştirme Ödeneği: Fiili Çalışma ve Mevzuat Uygunluğu Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sağlık Bilimleri Yüksekokulunda fiilen eğitim-öğretime başlamamış olan öğretim elemanlarına geliştirme ödeneği ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiştir. 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, geliştirme ödeneği, yalnızca fiilen eğitim-öğretime başlamış yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim elemanlarına ödenebilecektir. Ancak, öğretim elemanlarının başka fakülte ve yüksekokullarda ders vermek üzere görevlendirilmeleri durumunda, bu ödeneğin verilmesi mevzuata uygun hale […]

→

Geliştirme Ödeneği İçin 30 Gün Kuralı: Mevzuata Aykırı Ödeme ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. ………’ın 2547 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca yurtiçi ve yurtdışı görevlendirme süresinin toplamda bir takvim yılı içinde 30 günü aşması durumunda, geliştirme ödeneğinin kesilmesi gerektiği belirtilmektedir. İnceleme sonucunda, Rektörün 2014 yılı içinde toplam 198 gün yurtiçi ve yurtdışı geçici görevlendirme yaptığı, bu sürenin 30 günü […]

→

Mevzuata Aykırı Ücret Ödemeleri: Yönetim Kurulu Üyeleri İçin Belirlenen Sınırların Aşılması ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim üyelerine ödenen ücretlerin mevzuata aykırı olarak fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili kanun, öğretim elemanlarının diğer kamu kurumlarında geçici olarak görevlendirilebileceğini belirtirken, bu görevlendirmelerde ödenecek ücretin belirli bir sınırla sınırlı olduğunu vurgulamaktadır. Söz konusu […]

→

İdari Para Cezasının Kamu Zararına Yol Açmadığına Dair Hukuki Değerlendirme: Sözleşme Bildiriminde Genel Müdürlük Sorumluluğu ve Rücu Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, idare ile yükleniciler arasında imzalanan sözleşmelerin Sosyal Güvenlik Kurumuna zamanında bildirilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezasının kamu zararına yol açıp açmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi gereğince, sözleşmelerin 15 gün içinde bildirilmemesi durumunda ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, bildirimin zamanında yapılması […]

→

Yiyecek Yardımı Ödemelerinin Mevzuata Aykırılığı ve Kamu Zararı: Sorumluların Müşterek ve Müteselsil Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memurlara yapılacak yiyecek yardımının hukuki çerçevesini incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, yiyecek yardımı nakit para veya para temsili araçlar ile sağlanamaz. İlgili yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve bunun belirli şartlara bağlı olduğunu vurgulamaktadır. Yapılan uygulama, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde bir […]

→

İşe Giriş Bildiriminde İhmal: Kamu Görevlisinin Sorumluluğu ve İdari Para Cezası Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, güvenlik görevlisi olarak görev yapan bir kişinin işe girişinin valiliğe bildirilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezasının sorumluluğunun ilgili personele rücu edilmediği belirtilmektedir. 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 11’inci maddesi, özel güvenlik görevlilerinin işe giriş bildirimini onbeş gün içinde yapma zorunluluğunu öngörmektedir. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda, aynı Kanun’un 20’nci […]

→

Yiyecek Yardımında Nakit Ödeme: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memurlara yapılacak yiyecek yardımının hukuki çerçevesini incelemektedir. 4734 ve 657 sayılı Kanunlar ile ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, yiyecek yardımlarının nakit veya para temsili araçlarla sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, mevcut uygulamanın mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yiyecek yardımının, yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve bu yardımların bütçeden ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Nakit ödeme […]

→

Deniz Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde astsubay olarak görev yapmakta iken istifa eden personelin 6656 sayılı Kanun ile getirilen intibak işlemleri (ÇŞB)

ÖZET: Deniz Kuvvetleri Komutanlığı’nda astsubay olarak görev yaparken istifa eden personelin 6656 sayılı Kanun çerçevesinde intibak işlemleri hakkında yapılan incelemede, ilgili kişinin 14 Ekim 2012 tarihinde istifa ettiği ve 30 Ekim 2020 tarihinde atandığı belirtilmiştir. 9 Ocak 2016 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 6656 sayılı Kanun, astsubayların intibak işlemlerini düzenlemekte olup, bu kapsamda belirli eğitim seviyelerine […]

→

Yıllara Sari İnşaat İşlerinde Gelir Vergisi Tevkifatının Yapılmaması: Kamu Zararının Tahsili ile İlgili Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yıllara sari hale gelmiş bir inşaat işine ilişkin gelir vergisi stopajının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi uyarınca, yıllara sari inşaat işlerinden elde edilen istihkak bedelleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. İlgili işin 2013 yılında ihale edilip, […]

→

Sözleşmeye davet yazısının tebliğ tarihi, postaya veriliş tarihine göre nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısının tebliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41. ve 42. maddelerinde belirtilen tebligat usulüne vurgu yapmıştır. Davacı şirketin sözleşmeye davet yazısının 29/08/2006 tarihinde tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren 10 günlük sürede sözleşmeyi imzalamadığı gerekçesiyle ihale iptal edilmiştir. Kurul, tebligatın postaya verilmesini takip eden […]

→

Huzur Hakkı ve Geçici Görev Yolluğu Ödemeleri Arasındaki Çakışma: Kamu Zararının Sorumlulara Yansıtılması ve Hatalı Belgelerin Geçersizliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Meclisi üyesi ……..’a yapılan hatalı huzur hakkı ve geçici görev yolluğu ödemeleri nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği çerçevesinde yapılan incelemelerde, aynı gün içinde aynı kişiye hem huzur hakkı hem de geçici görev yolluğu ödenmesinin hukuken mümkün olmadığı tespit edilmiştir. […]

→

İhalenin iptal kararında başvuru yolu ve süresi belirtilmemesi itirazen şikâyet başvurusunun süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalenin iptaline yönelik kararın davacı şirkete bildirilmesine dair yazıda, başvuru yolu ve süresinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 40. maddesi gereğince, devletin işlemlerinde ilgili kişilere başvuru yolları ve sürelerini bildirme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, ihalenin iptaline […]

→

Fatura Eksikliği ve Yersiz Ödemeler: Kamu Zararına Yol Açan İhlallerin Hukuki Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden ödenen cep telefonu konuşma ücretleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ödeme emirlerine mevzuat gereği fatura eklenmemesi, kuruma ait olmayan telefon numaralarına ait ücretlerin yersiz ödenmesi ve damga vergisi kesintisi yapılmaması gibi durumlar tespit edilmiştir. Bu ihlaller, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuki değerlendirmeye tabi tutulmuştur. […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası ihale kriterlerinin geçersiz hale gelmesi süreci nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı doğrultusunda, ihale sürecinde kullanılan Yönetmelik hükümlerinin geçersiz hale geldiğini tespit etmiştir. İhalede, tekliflerin eşit olması durumunda uygulanması gereken kriterlerin, yürütmenin durdurulması nedeniyle geçerli olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde yürütüldüğünü ortaya koymakta […]

→