ÖZET: Bu Sayıştay kararında, görev yolluğu ödemelerinde uçak bileti veya fatura ibraz edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, uçak seyahatlerinde yolcu biletinin ve ilgili belgelerin ödeme belgesine bağlanması zorunludur. İnternet üzerinden alınan onaysız belgelerin geçerli kabul edilmediği vurgulanmıştır. Sorumlular, biletlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, başvurunun ehliyet yönünden reddinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiş olsa da, başvuru sahibinin iddialarının davet aşamasından önceye ait olduğu ve bu nedenle işin esasına girilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alamadığına dair mevzuat hükmüne atıfta bulunarak, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 9 isteklinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hatalar bulunduğu iddiasını incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, 8 isteklinin tekliflerinde belirtilen miktar hatalarının bilgisayar hatasından kaynaklandığı ve nihai teklif tutarlarının doğru olduğu tespit edilmiştir. Aritmetik hata, birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunu ifade ettiğinden, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilebilir olduğuna ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğuna karar vermiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif değerlendirmesi için belge ile tevsik etme zorunluluğunu, davacının sunduğu belgelerle desteklenmiş açıklamalar üzerinden değerlendirmesi gerektiği tespit edilmiştir. İdare, açıklama istenen kalemlerin, Tebliğ’in 79.2.2 maddesinde belirtilen yöntemlerle açıklanması gereken kalemler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Selçuk Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, tekliflerin eşit olması durumunda uygulanan vergi matrahı/net satışlar oranı kriterinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan şirketlerin teklif tutarlarının eşit olması nedeniyle, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin Eşit Olması” başlıklı 63. maddesi gereği en yüksek vergi matrahı/net satışlar oranına sahip olan istekli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin belirsizlikleri nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında belirtilen Alarm Merkezi Kurma ve İzleme Belgesi’nin yalnızca İstanbul Valiliği’nden alınmış olması gerektiği açıkça ifade edilmiştir. Ancak, bu şartın ihale ilanında yeterince net bir şekilde yer almadığı ve diğer valiliklerden alınan belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi sürecinde, konsorsiyum üyelerinin işin ayrı kısımlarını taahhüt etmelerinin, iş ortaklığı olarak değerlendirilmesini engellediğini tespit etmiştir. Bu durum, elektromanyetik işlerini taahhüt etmeyen ortakların da deneyim kazanmasının kabul edilmesi anlamına gelecektir. Dolayısıyla, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığına karar verilmiştir. Kurul, TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen iş deneyim […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İhalede, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu belgelerde, aracın yıllık kasko bedelini gösterir belge ve zorunlu trafik sigortası belgesi fotokopisinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Ancak, aynı durumun ikinci sırada teklif veren M.N.A Tabldot Temizlik Hizmetleri için de geçerli olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Işıltı Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sunulan proforma faturanın teknik şartnameye uygunluğunu sorgulamıştır. İnceleme sonucunda, firmanın 55 personel için öngördüğü giyeceklerin maliyetinin, her bir giysi için 0,002 TL olarak belirlenmesi nedeniyle, bu tutarın ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, BTM Tur Org. İşl. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen 10.09.2014 tarihli alt yüklenici iş bitirme belgesinin, ilgili mevzuat ve belgeler ışığında geçerli olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, söz konusu belgenin dayanağı olan sözleşmenin, taşeron tanımıyla birlikte değerlendirilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskikale-Ölmez İş Ortaklığı’nın özkaynak oranının yeterlilik kriterini sağlamadığına dair yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sermaye artırımı işleminin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin sermaye artırımlarının genel kurul toplantılarında Gümrük ve Ticaret Bakanlığı temsilcisinin bulunması gerektiği ve bu toplantıların tutanağa bağlanarak tescil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. 27.12.2013 […]
ÖZET: Orman Fakültesinde döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin % 30 yerine % 15 oranında uygulanması, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırılık teşkil etmiştir. Bu durum, personele dağıtılan ek ödeme tutarında haksız bir artışa yol açmış ve sonuç olarak kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Sayıştay, bu nedenle, ilgili yöneticilerin, yani Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’nin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknik Eğitim Fakültesi’nde döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 ve % 24 oranları üzerinden yapılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine göre, döner sermaye gelirlerinden ayrılması gereken asgari oran % 30’dur. Bu durum, öğretim elemanlarına dağıtılan ek ödemelerde haksız bir […]
ÖZET: Bu karar, üniversite aleyhine açılan manevi tazminat davalarının sonuçları ve bu davalar sonucunda yapılan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. Üniversite bütçesinden ödenen tazminat bedellerinin ve yargılama masraflarının, Anayasa’nın ilgili maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlar nedeniyle idare aleyhine açılan davalarda, idarenin ödemek zorunda kaldığı tazminatları ilgili kamu görevlilerinden tahsil etme yükümlülüğünü doğurduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu karar, “Yeni Merkezi Amfi ve Derslikler Binası İnşaatı” işinde kullanılan kalıp malzemesi ile yapılan ödeme arasındaki uyumsuzluğu ele almaktadır. İlgili poz numarası altında, 18 mm Plywood kalıp malzeme kullanıldığı halde, ödemenin 21 mm Plywood kalıp malzeme üzerinden yapılması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararı, […]
