ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde görevli personelin eşlerinin menfaat karşılığı çalıştıkları halde aile yardımı ödeneği alması konusunu ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği yalnızca menfaat karşılığı çalışmayan eşler için verilmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, aile yardımı ödeneği alan personelin eşlerinin sigortalı olarak çalıştıkları tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale şartnamesinin belirli bir firma ve markaya işaret ettiğini tespit etmiştir. Bu durum, davacı Baylan Ölçü Aletleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna işaret etmektedir. Mahkeme, bilirkişi raporunu değerlendirerek, ihale şartnamesinin içeriğinin hukuka uygun olmadığını belirlemiş ve Kamu İhale Kurulu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin sunduğu yabancı dilde düzenlenen belgelerin Türkçe tercümeleri ile ilgili önemli bir değerlendirme yapılmıştır. İdari Şartname’nin 7.7.5.2.5. maddesi gereğince, yeminli tercümanlar tarafından yapılan tercümelerin noter onayı ile geçerli olduğu belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından noter onayında “aslı gibidir” ibaresinin bulunmaması gerekçesiyle belgelerin asıl belge ile aynı olmadığı yönünde bir değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunu en geç 06/07/2015 tarihinde idareye vermesi gerektiği, ancak idarenin bildirimi esas alınarak doğrudan Kurum’a itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 15. maddesinin 2. fıkrası gereği, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanlarındaki uyumsuzlukların rekabet koşullarını olumsuz etkileyip etkilemediğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.1 ve 7.5.2.1 maddeleri arasında bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Ancak, ihale sürecinde 16 adet doküman satın alındığı ve bu düzenlemelere itiraz edilmediği için ihale dokümanlarının kesinleştiği belirtilmiştir. İhaleye beş teklif sunulmuş olması, rekabetin oluştuğunu göstermekte, dolayısıyla […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde istenen belgelerin niteliğini ve gerekliliğini değerlendirmiştir. İdare, iç tesisat faaliyetleri için “İç Tesisat ve Servis Hatları Sertifikası” talep etmiş, ancak ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu ISO 9001 kalite yönetim sistemi belgesinin yeterli olduğunu iddia etmiştir. Kurul, teknik şartnamede belirtilen ISO 9001 belgesi ve İç Tesisat Sertifikası’nın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Kentsel Tasarım Restorasyon ve İnşaat A.Ş.’nin sunduğu birim fiyat teklif mektubu ve teklif cetvelinde gerekli bilgilerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Şirketin ticaret unvanı ve kaşesi ile teklif cetvelinin bazı sayfalarında şirket yetkilisinin ad ve soyadının yer almaması, 4734 sayılı Kanun’un 30. maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti alımına ilişkin ihale sürecinde yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin tamamının personel giderlerinden oluştuğunu ve güvenlik sistemleri ile ekipman maliyetlerinin fiyat dışı unsur olarak değerlendirildiğini tespit etmiştir. İdarenin bu düzenlemeyle, personel sayısını azaltarak kamu yararı sağlamaya çalıştığı ancak bu yaklaşımın, ihaleye katılan firmalar arasında yeterli fiyat rekabetini engellediği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının 3. ve 7. iddialarının yerinde olduğuna karar vermiştir. Bu iddialar, ihale konusu hizmetin yürütülmesi esnasında oluşan tıbbi sıvı atığın tehlikeli kısmının ayrıştırılması, dezenfeksiyonu ve nötralizasyonu işinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği ve VDRL testinin belirli cihazlarla çalıştırılmasının rekabeti engelleyici bir düzenleme oluşturduğu yönündedir. Kurul, idarenin bu konulardaki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, dava konusu kurul kararının, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinin yürütmesinin durdurulmuş olması nedeniyle hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı, ihaleye ve kurul kararına dayanak teşkil eden yönetmelik hükümlerinin geçersiz hale gelmesine yol açmıştır. Bu durum, yargı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri listesi yayımlanmadan önce gerçekleştirilen bir ihalede, yerli malı teklif eden isteklilere sağlanması gereken fiyat avantajının uygulanamayacağına hükmetmiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, söz konusu listenin ihalenin ilan tarihinden sonra yayımlandığı ve bu nedenle yerli mallarına yönelik fiyat avantajının ihale dokümanında yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi konusunda önemli bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının iş deneyim belgesindeki işin, ihale konusu iş ile nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu benzerlik, işin aynı veya benzer inşaat tekniği gerektirmesi, tesis ve ekipman özellikleri ile mali güç açısından da geçerlidir. Dolayısıyla, davacı şirketin iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin iş deneyim belgesinde belirtilen işin, dava konusu ihaledeki iş ile nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterdiğine karar vermiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin iş deneyim belgesindeki tutarın tamamının kabul edilmesi gerektiği ve bu tutarların dikkate alındığında asgari iş deneyim tutarının karşılandığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, davacı şirketin teklifinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya Kaş Sütleğen Göleti ve Sulaması İnşaatı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusunda Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı bir durum tespit etmiştir. İhaleyi yapan idarelerin, aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırarak, bu konuda düzenleme yapma yetkisini kendilerine bırakmaları hukuka uygun bulunmamıştır. Mahkeme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin kurs eğitmenlerine yapılan ödemelerden gelir vergisi tevkifatının nasıl yapılması gerektiği hususunda bir hukuki uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. Gelir Vergisi Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, esnaf muaflığından yararlanabilmek için eğitmenlerin “Esnaf Muaflığı Belgesi” alması gerektiği belirtilmiştir. Eğitmenlerin bu belgeye sahip olmaması nedeniyle, %10 oranında gelir vergisi kesintisi yapılması mümkün değildir. Bunun yerine, eğitmenlerin […]
