İş deneyim belgesi ve yetkili satıcı belgesi eksikliği ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye katılan iki isteklinin de tekliflerinin geçersiz sayıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan Zimak Güvenlik Ekip. ve Mak. Tic. Ltd. Şti.’nin iş deneyim belgesi eksikliği nedeniyle, Göktuğ Sağ. Malz. Sav. Sist. Enerji İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin ise yetkili satıcı belgesi olmaması sebebiyle teklifleri değerlendirme […]

→

Yapım işi ihalelerinde yerli malı teklif eden isteklilere fiyat avantajı sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yerli malı teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı uygulanacağına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 63’üncü maddesini esas almıştır. Bu madde, yerli istekliler lehine fiyat avantajının yalnızca hizmet alımı ve yapım işi ihalelerinde %15 oranında uygulanabileceğini belirtirken, mal alımı ihalelerinde ise yerli malı teklif eden istekliler lehine […]

→

İhale iptaline karşı itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması hangi hukuki sonuçları doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçesi olan “rekabet koşullarının oluşmadığı” iddiasını incelemiştir. İdare, ihaleyi iptal etmeden önce başvuru sahibinin şikâyet başvurularını dikkate almış, ancak iptal kararının tebliğinden sonra başvuru sahibinin şikâyet başvurusunu süresinde yapmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi gereğince, şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu yapılmadan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin sunulması ve yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/66913 kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterliliğini incelemiştir. İhale sürecinde 13 istekliden birinin yeterlik kriterlerini sağlamadığı, 4 isteklinin ise idarece belirlenen sınır değerin altında teklif vermesi nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu tespit edilmiştir. Bu isteklilerden ikisi aşırı düşük açıklama sunmazken, […]

→

Geçici teminatın %3’ünden az sunulması ve yeterlik belgelerinin eksikliği, ihale sürecinde başvuru sahibinin ehliyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklifinin değerlendirme dışı bırakılma nedenlerini incelemiştir. Başvuru sahibi, teklif ettiği bedelin %3’ünden daha az geçici teminat sunmuş ve yeterlik kriterleri arasında yer alan banka referans mektubu, bilanço ve gelir tablosunu teklif ekinde sunmamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin ihale sürecinde hukuken korunması gereken bir hakkının bulunmadığını ortaya koymaktadır. […]

→

Teşekkür mektubu sunulması ihaleye katılım ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihaleye katılım ehliyetinin bulunmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihalede teşekkür mektubu sunduğu ve bu nedenle ihalenin üzerinde kalma ihtimalinin olmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin hukuken korunması gerekli bir hakkının veya menfaatinin bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin teklif zarfının birinci oturumda […]

→

İhale sürecinde yasaklılık sorgulamasının zorunluluğu ve ihale güvenilirliği nasıl sağlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yasaklılık sorgulamasının yapılmasının zorunlu olduğunu belirtti. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri uyarınca, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin yasaklı olup olmadığının Kurumdan teyit edilmesi gerektiği vurgulandı. Yapılan incelemelerde, ihale tarihi itibarıyla hiçbir isteklinin yasaklı olmadığı tespit edildi. Başvuru sahibinin, iddiasını […]

→

Pazarlık usulü ihalede aşırı düşük teklif açıklamaları Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak nasıl istenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin karmaşık yapısı nedeniyle teknik özelliklerinin net olarak belirlenemediğini ve bu nedenle ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (e) bendi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddeleri, işin adını ve kapsamını açıkça belirtmesine rağmen, başvuru sahibinin iddiaları, iş kalemlerinin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda somut delil eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. Başvuru sahibinin, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurusunun şekil yönünden eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili madde, şikayet başvurusunun, başvuru konusunu, sebeplerini ve dayandığı delilleri somut bir şekilde belirtmesini zorunlu […]

→

İhaleye teklif verdikten sonra yapılan şikayet başvurusu süre aşımı nedeniyle geçersiz midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına ve bu nedenle başvuru ehliyetinin bulunmadığına karar vermiştir. İhaleye teklif verdikten sonra yapılan şikayet başvurusu, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereğince usulüne uygun olarak değerlendirilmemiştir. Başvuru sahibinin, ihale tarihinden en geç üç iş günü öncesine kadar idareye şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak […]

→

Yanlış Maaş Ödemeleri Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: 2914 Sayılı Kanun Kapsamında Harcama Yetkilisi Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi’nde görevli akademik personele yapılan maaş ödemelerindeki yanlışlıkları incelemektedir. İnceleme sonucunda, Profesörlük kadrosuna atanan bazı akademisyenlere, bu kadroda 3 yılını doldurmadıkları halde, yanlış gösterge rakamları üzerinden toplam 15.000 TL maaş ödendiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince, bu kişilere 3 yılını doldurmayan […]

→

İdarenin teknik personel yeterlilik denetimindeki eksiklik, kamu zararı oluşturmadığı için yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin, kamu ihalesi kapsamında teknik personel olarak çalıştırdığı kişinin sözleşmede belirtilen deneyim şartını yerine getirmediği durumunu ele almaktadır. İlgili sözleşmede, teknik personelin en az 3 yıl deneyime sahip olması gerektiği belirtilmişken, yüklenici tarafından bildirilen mimar, yalnızca 1 yıl deneyime sahip olduğu tespit edilmiştir. Ancak, idare tarafından bu duruma itiraz edilmemiş […]

→

Geçici görevli personele yapılan harcırah ödemelerinde lokanta giderleri ve konaklama bedeli sınırlarının aşılması kamu zararına neden olur. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, geçici görevli personele yapılan harcırah ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, geçici görevde bulunan personele yalnızca yol masrafı ve yevmiye ödenmesi gerektiği, lokanta giderlerinin ayrıca karşılanmasının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerinin ihlali anlamına gelmektedir. Aynı şekilde, konaklama bedelinin de belirlenen sınırların üzerinde […]

→

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Aykırı Olarak İşin Kısımlara Bölünmesi ve Kamu Zararı Olmadan Yaptırım Uygulanmaması Üzerine İçtihat (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla bir işin kısımlara bölünerek doğrudan temin usulü ile yaptırılmasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, mal alımı ve hizmet alımlarının kısımlara bölünmesi yasaklanmıştır. Ancak, denetim sonucunda, işin aciliyeti ve mevcut araçların yetersizliği nedeniyle doğrudan temin yöntemine başvurulmasının zorunlu olduğu tespit edilmiştir. […]

→

Doğrudan temin yoluyla yapılan hizmet alımlarında özel hakka sahip olmayanların dışlanması ve ihale usullerinin zorunluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesine dayanarak yapılan doğrudan temin işleminin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını vurgulamaktadır. İdare, ihale usullerine uygun olarak hareket etmediği için, temizlik, ulaşım ve saha bakım hizmetleri gibi özel bir hakka sahip olmayan hizmetlerin doğrudan temin yoluyla alınması, mevzuata aykırıdır. Kamu İhale […]

→