ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2886 sayılı Kanunun 51/g maddesi uyarınca yapılan kiralama ihalesinin hukuka uygunluğunu ve kamu zararını incelemektedir. İhale sürecinde, Tıp Fakültesi Hastanesi bünyesindeki çeşitli alanların tahmini kira bedelinin hatalı belirlenmesi sonucunda, kamu kaynağında artışa engel olunarak kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İhale bedeli, ilgili ticaret odalarının raporları doğrultusunda belirlenmiş olmasına rağmen, ihale […]
ÖZET: Sayıştay, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesine aykırı olarak aylık prim ve hizmet belgelerinin süresinde verilmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının, ………. Üniversitesi bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Kamu giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, yasal bir dayanağa sahip olması gerektiği vurgulanmış, üniversitelerle […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında görev yapan profesörlerin ek gösterge ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, profesör kadrosunda 4 yılını tamamlamayan kişilere 5300 ek gösterge ödemesi yapılması gerektiği belirtilirken, ilgili iki profesöre 6400 ek gösterge üzerinden ödeme yapılması sonucunda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………. Belediye Başkanlığı ile yüklenici ………. İş Ortaklığı şirketi arasında akdedilen “……….. İşi”ne ait hakedişlerde kısa vadeli sigorta kolları prim oranının hatalı alınması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat gereği, 01.09.2013 tarihinden itibaren kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %2 olarak belirlenmesi gerektiği, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Üniversitesinin bayrak direkleri alımında piyasa rayicinin üzerinde fiyat ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İhale mevzuatı çerçevesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımda, bayrak direklerinin fiyatlarının piyasa fiyatlarının üzerinde olduğu tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, 10, 12, 13, 14 ve 15 metrelik bayrak direklerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personelin yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği hükümlerine göre, yemek maliyetinin yarısının bütçeden karşılanabileceği, diğer yarısının ise yemek yiyenlerden tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ilgili belediyenin yemek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İdari şartname ve sözleşmede, fiyat farkının hesaplanmasında 31.12.2002 tarihli yönetmelik hükümlerinin uygulanacağı ifade edilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerde 2012 yılı asgari ücreti esas alınmış ve bu durum, sözleşmede belirtilen personel sayısı ile çarpıldığında önemli bir kamu zararı […]
ÖZET: İhtiyari arabuluculuk konusuyla ilgili olarak, bir belediyenin hukuk işleri müdürlüğünde görev yapmış olan bir avukatın, istifa ettikten sonra aynı idareyle ilgili davalarda arabulucu olarak görev alıp alamayacağına dair tereddütler ortaya çıkmıştır. İlgili kanun maddeleri gereği, kamu personelinin ayrıldığı idareye karşı üç yıl süreyle doğrudan veya dolaylı olarak iş alamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, daha önce […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin gıda kolisi için teklif ettiği birim fiyatın 0,00001 TL olması nedeniyle, bu teklifin geçerli olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, birim fiyatların yarım kuruşun altında olmasının yasal olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanunu’nun uygulanması ve huzur hakkı ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. Kanunun geçici 1. maddesi, mevcut sulama birliklerinin 18 ay içinde yeni düzenlemelere uygun hale gelmesini zorunlu kılmakta, aksi takdirde tüzel kişiliklerinin sona ereceğini belirtmektedir. Sulama Birliği, Ana Statüsünü 2012 yılında onaylamış olmasına rağmen, uyum sürecini 21.09.2012 tarihinde tamamlamıştır. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……… A.Ş. yükleniminde gerçekleştirilen ……… Üniversitesi ….. Hastanesi Acil Servis Reorganizasyon işine ilişkin ihale komisyon karar pulunun tahsil edilmemesi hususu incelenmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, damga vergisinin hangi kağıtlara uygulanacağı ve istisna durumları detaylı bir şekilde açıklanmıştır. Özellikle, döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin işlemler için düzenlenen kağıtların damga […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü’nde yürütülen tezsiz yüksek lisans programlarında ek ders ücretlerinin hatalı ödendiğini ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 27. maddesi, yalnızca öğretim üyelerine ek ders ücretinin on katının ödenebileceğini belirtirken, öğretim görevlilerine bu ücretin ödenemeyeceği vurgulanmıştır. Dolayısıyla, öğretim görevlilerine yapılan fazla ödemeler kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Üniversitesi Bilişim Enstitüsü’nde yürütülen tezsiz yüksek lisans programlarında ek ders ücretlerinin hatalı ödendiğini ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 27. maddesi, yalnızca öğretim üyelerine ek ders ve sınav ücreti ödenebileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, öğretim görevlilerine ek ders ücretinin on katı olarak ödeme yapılması hukuka aykırıdır. Kararda, öğretim görevlilerine yalnızca […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli bir markayı işaret edip etmediğine odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, “Dissektör 5mm” başlıklı kısımda yer alan “Monopolar koter girişi dişi ve erkek soketle kullanıma uygun olmalıdır.” ifadesinin değiştirilmesini talep etmesi üzerine, bu düzenlemenin rekabeti engelleyici olup olmadığı incelenmiştir. Kurul, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin, verimliliği ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu tarafından gerçekleştirilen “Özel Güvenlik” ihalesinin iptaline ilişkin başvuru sahibinin itirazını değerlendirmiştir. İhaleye 11 isteklinin teklif sunduğu, ancak bazı isteklilerin usule aykırı teklif sunduğu ve yeterlik kriterlerine uygun belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmış ve kalan tekliflerin birbirine ve yaklaşık […]
