ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin derneklere üye olma ve aidat ödeme yetkisini sorgulayan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve yetkilerini mahalli müşterek ihtiyaçlarla sınırlı tutarken, denetçiler, belediyenin derneklere aidat ödemesinin bu düzenlemelere aykırı olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Anayasa ve ilgili kanunlar, dernek kurma ve üyelik hakkını güvence altına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararının gereği olarak, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, iptal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … ile …. Bankası arasında imzalanan protokol çerçevesinde, mevduat faizi dışında sağlanan menfaatlerin hukuki durumunu değerlendirmektedir. Protokol, bankanın sağladığı çeşitli menfaatlerin (personel yemek katkıları, yiyecek içecek alımları ve araç temini) bütçeye gelir kaydedilmeden doğrudan harcanmasını öngörmektedir. Başbakanlık Teftiş Kurulu tarafından hazırlanan inceleme raporunda, bu işlemlerin yürürlükteki mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi tarafından mülkiyetinde 2 yıldan daha az süre bulunan arsaların satışında Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-r maddesi, 2 yıl süreyle mülkiyette kalan gayrimenkul satışlarını KDV’den istisna etmekte, ancak bu istisnanın uygulanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. İlgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının yargılamanın sonuna kadar kamu ihalelerine katılamayacağına hükmetmiştir. Bu durum, İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından açılan kamu davası nedeniyle, davacı iş ortaklığının pilot ortağı Yavuz Özer’in yasaklılık sicilinde yer almasıyla ilişkilidir. Kurul, yasaklama işleminin mevzuata uygun olduğunu belirterek, davacı iş ortaklığının itirazını reddetmiştir. Kurul, yasaklılık sorgulamasının ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun yaklaşık maliyet belirleme sürecinde önemli bir hata tespit etmiştir. İlgili ihale için, yol giderleri hesaplanırken, her bir kişi için aylık 52 bilet ücreti üzerinden %18 KDV düşülerek hesaplama yapılması gerektiği, ayrıca bir defaya mahsus kart ücreti de dikkate alınarak yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, idare […]
ÖZET: Sayıştay, ……….. Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğünde görevli bir avukata yapılan vekalet ücreti ödemelerinin, belirlenen üst limitleri aşarak toplamda ……… TL kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesi ve “Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” hükümleri gereğince, kısmi zamanlı olarak çalıştırılan avukatların alacakları vekalet ücretleri belirli sınırlar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idarelerinde huzur hakkı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, Yönetim Kurulu Üyelerine yalnızca huzur hakkı ödemesi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Yönetim Kurulu’nun aldığı karar ile KİT Yönetim Kurulu Üyeleri için ek ücret ödemesi yapılması, hukuka aykırı bulunmuş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin konaklama hizmeti alımında yükleniciye uygulanması gereken cezai müeyyidenin uygulanmaması sonucu kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İddia, konaklama hizmetinin teknik şartnamede belirtilen 3’er kişilik odalarda değil, 4’er kişilik odalarda gerçekleştirilmesi üzerine kurulmuştur. Ancak, yapılan incelemelerde, konaklamaların teknik şartnameye uygun olarak gerçekleştirildiği ve bazı katılımcıların daha […]
ÖZET: Sayıştay, bir hizmet alımı işinde konaklama hizmetinin teknik şartnameye aykırı olarak 4’er kişilik odalarda gerçekleştirilmesi nedeniyle yükleniciye uygulanması gereken %1 oranındaki cezai müeyyidenin uygulanmadığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, konaklama hizmetinin genel olarak başarılı bir şekilde gerçekleştirildiği, bazı katılımcıların daha konforlu suit odalarda konaklatılmasının, organizasyonun gereklilikleri doğrultusunda olduğu […]
ÖZET: Sayıştay, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, kamu idarelerinin düzenlediği eğitim ve seminerlerde katılımcılara konaklama ve yemek masraflarının kurum bütçesinden karşılandığını, bu nedenle ayrıca gündelik ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağını belirlemiştir. Kanunun 3. maddesi, harcırahın yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsadığını ifade ederken, 4. maddesi ise memur veya hizmetli olmayanların geçici görevle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, emekli olan işçi personele ödenen kullanılmayan yıllık izin ücreti bedelleri üzerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’na göre, yıllık izin ücretleri üzerinden sosyal güvenlik primlerinin ödenmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, emeklilikte ödenen izin ücretleri, prime esas kazançlar arasında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinin ihalesinin usulüne dair hukuki uyuşmazlıkları incelemektedir. İhalede “Açık İhale Usulü” yerine “Belli İstekliler Arasında İhale Usulü” uygulanması, Kamu İhale Kanunu’nun 18. ve 20. maddelerine dayanarak, işin uzmanlık gerektirmesi nedeniyle uygun bulunmuştur. Ayrıca, ihaleyi kazanan firmanın başka bir firmaya devredilmesi de yasal düzenlemelere uygun olarak değerlendirilmiştir. Yüklenicinin teknik personel […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun acil müdahale ve tedavi arabası alımında, yüklenicinin sözleşmede belirtilen teslim süresine uymadığı halde gecikme cezası uygulanmamasını incelemektedir. Sözleşmenin 10.3.1 maddesine göre, yüklenici malzemeleri 30 takvim günü içinde teslim etmekle yükümlüdür. Ancak, teslimat süresi geçmesine rağmen gecikme cezası kesilmemiştir. Sözleşmenin 34.2 maddesi, gecikme durumunda %1 oranında ceza uygulanacağını belirtmektedir. Yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin anahtar teknik personel olarak gösterdiği Atilla Bilgin’in, ihale ilan tarihinden geriye dönük bir yıl içinde başka bir şirkette fiilen çalışmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, Atilla Bilgin’in sigorta kaydının, kendi bilgisi dışında başka bir firma tarafından yapıldığını ve bu kaydın iptal edildiğini belirlemiştir. Bu durum, davacı şirketin anahtar teknik personel koşulunu […]
