Vekaleten atanan personelin asaleten atama şartlarını taşımaması durumunda ödenen tazminatların geri alınması gerekliliği kamu zararını önler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müdür kadrosuna atanabilmek için gerekli şartların yerine getirilip getirilmediği üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi uyarınca, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli hizmet süreleri ve pozisyon şartlarının sağlanması gerekmektedir. Vekaleten atanan bir personelin, asaleten atanabilme şartlarını taşımadığı […]

→

İsteklinin teklif mektubundaki beyanların taahhütname kapsamında değerlendirilmemesi teminatın irat kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde katılımcıların ekonomik, mali ve mesleki yeterliliklerinin belirlenmesinde sunulması gereken belgelerin önemini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, ihale konusu işin gerekliliklerine uygun bilgi ve belgeleri sunması gerektiği belirtilmiş, aksi durumda ihale dışı bırakılma ve teminatın irat kaydedilmesi gibi yaptırımların uygulanacağı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin sunduğu teklif […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların dayanak belgelerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan firmanın aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, temizlik malzemelerine ilişkin sunulan proforma faturaların dayanak belgeleri eksik bulunmuş ve bu belgelerin ilgili yerlerden temin edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, teklifin değerlendirilmesi sırasında, sunulan belgelerin yeterliliğini ve mevzuata […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, 43 iş kaleminden 33’ü için sunulan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bazı iş kalemleri için yalnızca malzeme giderlerine ilişkin proforma faturaların sunulması, işçilik giderlerinin belirtilmemesi nedeniyle uygun bulunmamıştır. Kurul, bu durumun Tebliğ’in 45.1.7 maddesine aykırı olduğunu belirterek, davacının […]

→

İhale sürecinde sunulan belgelerdeki eksiklikler geçici teminatın irat kaydedilmesine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.07.2011 tarihli kararında, ihale sürecinde sunulan belgelerin doğruluğunu ve yeterliliğini esas alarak, katılımcıların ihale dışı bırakılabileceğini belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ekonomik, mali ve mesleki yeterliliklerini kanıtlamak için gerekli bilgi ve belgeleri sunmaları gerektiği vurgulanmıştır. Eğer bu belgelerde herhangi bir yanlışlık veya eksiklik tespit edilirse, ilgili isteklilerin ihale dışı bırakılacağı ve teminatlarının […]

→

Teknik şartnamede akrilik geçici kron işleminin ayrı iş kalemi olarak belirtilmemesi 4734 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazı değerlendirirken, teknik şartnamenin içeriğini ve akrilik geçici kron işleminin konumunu incelemiştir. İhalede, akrilik geçici kron işleminin ayrı bir iş kalemi olarak belirtilmediği ve dolayısıyla isteklilerin sağlıklı teklif vermelerini engellediği tespit edilmiştir. Kurul, bu durumun 4734 sayılı […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve hazine teşvikinin işçilik maliyetine etkisi ihale tekliflerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde sigorta priminin önemli bir unsur olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu, işverenlerin yükümlülükleri arasında yer almaktadır. Ancak, aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenlerin, bu kapsamda çalıştırmakla yükümlü oldukları işçi sayısının […]

→

Vekaletnamelerde baro pulu eksikliği nedeniyle reddedilen itirazen şikayet başvurusunda tebligat usulü eksiklikleri nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, avukat aracılığıyla yapılan bir itirazen şikayet başvurusunda, vekaletnamelere baro pulunun eklenmediğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu eksikliğin on günlük süre içinde tamamlanması gerektiği belirtilmesine rağmen, eksiklik giderilmemiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil yönünden reddedilmesine neden olmuştur. Kurul, başvurunun reddine ilişkin kararın […]

→

Avukatlık stajını hem görevde iken hem de aylıksız izinde yapan memurlara kaç kademe ilerlemesi verileceği (ÇŞB)

ÖZET: Avukatlık stajını hem görevde iken hem de aylıksız izinde gerçekleştiren memurlara verilecek kademe ilerlemesi hakkında yapılan değerlendirmede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun hükümleri dikkate alınmıştır. Bu çerçevede, avukatlık stajının bir kısmını görevde tamamlayan memurlar, stajlarının geri kalan kısmını aylıksız izin süresinde gerçekleştirmişlerse, bu durumun kademe ilerlemesine etkisi […]

→

İşçi statüsündeki personele yapılan giyecek yardımları, mükerrer ödemeler nedeniyle kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi İtfaiye Müdürlüğü’nde çalışan personele yapılan giyecek yardımlarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olan memurlara giyecek yardımı yapılması gerektiği belirtilirken, işçi statüsündeki personele aynı yardımların yapılmasının hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. İtfaiye hizmetlerinde çalışan işçilere, hem toplu iş sözleşmesi hükümleri gereği nakdi giyecek yardımı, hem de Memurlara […]

→

Rücu işlemi yapılmadan kamu zararının karşılanması, kamu görevlilerinin sorumluluğunu etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi şoförünün kaza sonucu meydana gelen zararların rücu işlemi yapılmadan Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Şoför, direksiyon hakimiyetini kaybederek kazaya sebep olmuş ve bu durumda rücu işlemi gerçekleştirilmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği, kamu zararının sorumlularından tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Hukuki değerlendirmede, 1982 Anayasası’nın […]

→

Gelir Vergisi Hesaplamalarında Eksik Matrah Belirlenmesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede döner sermaye gelirleri üzerinden yapılan ödemelerin gelir vergisi hesaplamalarında eksiklikler tespit edilmesi üzerine verilmiştir. İlgili personelin maaş, ek ders ve döner sermaye gelirleri matrahlarının ayrı ayrı hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamalarda eksiklikler olduğu belirlenmiştir. Özellikle, maaş matrahlarına ek ders ve döner sermaye ödemelerinin, ek ders matrahlarına ise maaş ve […]

→

İtfaiye personeline ödenen fazla mesai ücretlerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin itfaiye personeline ödenen makdu fazla çalışma ücretlerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde, itfaiye personeline ödenen fazla mesai ücretlerinin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede, toplam ………. TL tutarında kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. […]

→

Gelir Vergisi Hesaplamasında Kümülatif Değerlendirme Zorunluluğu Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede döner sermaye kapsamında çalışan personellere yapılan ödemelerin gelir vergisi matrahlarının eksik hesaplanması üzerine odaklanmaktadır. İlgili personelin maaş, ek ders ve döner sermaye gelirleri ayrı ayrı hesaplanırken, bu ödemelerin kümülatif olarak değerlendirilmemesi nedeniyle gelir vergisi eksik kesilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, aynı işveren tarafından yapılan ödemelerin […]

→

Anahtar teknik personelin çalışma süresi belgesi sunulması zorunluluğunun kaldırılması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, anahtar teknik personel şartının değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılacak isteklilerden, anahtar teknik personelin geriye doğru en az bir yıl boyunca çalıştığına dair belge sunulmasının gerekliliği, yürütmenin durdurulması kararıyla kaldırılmıştır. Bu durum, ihaleye katılan firmaların, teknik personel olarak gösterilen kişilerin çalışma sürelerine dair belgeleri sunmalarının zorunlu olmadığı anlamına gelmektedir. […]

→