ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na yapılan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi bildiriminde %3 yerine %1,5 oranında bildirim yapılması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında %3 oranı öngörülmesine rağmen, yüklenici tarafından yapılan bu yanlış bildirim, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği kamu zararının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici tarafından yapılan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi bildirimlerinin, İdari Şartname ve yaklaşık maliyet hesabında öngörülen %2 oranına aykırı olarak %1 ve %1,5 oranlarında yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 83. maddesine göre, sigorta primi oranlarının işin tehlike sınıfına göre belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında sigorta giderlerine ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesinde, sigorta giderinin yer alması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşme taslağının 21. maddesinde yükleniciden sigorta yaptırılmasının istenmediği durumlarda, sigorta giderlerinin teklif fiyata dahil olup olmadığının net bir şekilde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, genel temizlik hizmeti ihalesinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklifinin değerlendirilmesi sırasında, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında engelli işçi sayısına dair herhangi bir kısıtlayıcı düzenleme bulunmaması, isteklilerin tekliflerini oluştururken eşitlik ilkesinin ihlaline yol açabileceği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta priminin teklif fiyatlarının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale tarihinden sonra yapılan yaklaşık maliyet güncellemesinin hukuka uygunluğunu inceledi. İdare, eğitim giderinin hesaplanmasında yol giderinin dikkate alınmadığını belirterek, güncellenen asgari işçilik maliyetini 2.364.793,62 TL olarak belirlemiştir. Bu güncelleme, idari şartname ve teknik şartnameye uygun olarak yapılmış olup, eğitim giderinin %1 oranında hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu şekil ve süre yönünden uygun bulmamıştır. İhaleye ilişkin kesinleşen ihale kararının, başvuru sahibinin pilot ortağına tebligatının usulüne uygun yapıldığı, bu nedenle başvuru sahibinin 22.10.2013 tarihine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, özel ortak tarafından yapılan ilk şikayet başvurusunda, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının yeterlik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h maddesi gereği, tedarikçi firmaların ve bayilerin, teklif ettikleri tüm cihazların Sağlık Bakanlığı tarafından onaylı ve T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (UBB) kayıtlı olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan iş ortaklığının, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, belgenin “iş denetleme” değil “iş yönetme” belgesi olarak kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, iş denetleme belgesi düzenlenebilmesi için, ilgili mühendis veya mimarın belgeye konu işte yazılı bir görevlendirme ile denetleme görevinde bulunması gerekmektedir. Ancak başvuru sahibinin sunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan yaklaşık maliyet hesaplamalarının doğruluğunu incelemiştir. İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün tarifesine göre, her bir personel için aylık 52 biletin toplam maliyeti KDV dâhil 101,40 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, KDV hariç hesaplama yapıldığında, bu tutardan %18 KDV düşülerek 85,93 TL’ye ulaşılmıştır. Bu hesaplama, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesine uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ve Mehmet Can-Ok İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin tekliflerini, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak yapılan incelemede, her iki teklifin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kâr hariç […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünün, TİTUBB (Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası) kaydı ile ilgili yeterlilik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, isteklilerin teklif ettikleri ürünlerin TİTUBB kaydında Sağlık Bakanlığı’ndan onaylı olması ve üretici veya ithalatçı ile bayilik ilişkisi bulunması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, yedinci kalem […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen iddiaları değerlendirirken, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan alınan görüşü dikkate almıştır. Bu görüşte, tıbbi cihazların piyasaya arzı sırasında TİTUBB kayıt/bildirimlerinin zorunlu olduğu ve bu kayıtların ürün numarası (barkod) üzerinden yapıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, tıbbi cihazların izlenebilirliğinin sağlanabilmesi için, farklı marka ve modeldeki cihazların TİTUBB’da ayrı ayrı kaydedilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair somut bir iddia sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Başvuru sahibinin, damga vergisi, karar pulu, KİK payı ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, ihale mevzuatındaki düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi gereğince, yeterlik kriteri olarak belirlenen makine ve teçhizata ilişkin belgelerin sunulması zorunlu olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, gerekli belgeleri sunmadığı ve yalnızca bir taahhütname ile teklifini desteklemeye çalıştığı anlaşılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyimini gösteren belgelerin, kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, özel sektöre taahhüt edilmiş bir işe ilişkin olduğu ve bu belgelerin Sosyal […]
