ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu şekil ve süre yönünden uygun bulmamıştır. İhaleye ilişkin kesinleşen ihale kararının, başvuru sahibinin pilot ortağına tebligatının usulüne uygun yapıldığı, bu nedenle başvuru sahibinin 22.10.2013 tarihine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, özel ortak tarafından yapılan ilk şikayet başvurusunda, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesi ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının yeterlik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h maddesi gereği, tedarikçi firmaların ve bayilerin, teklif ettikleri tüm cihazların Sağlık Bakanlığı tarafından onaylı ve T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (UBB) kayıtlı olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan iş ortaklığının, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, belgenin “iş denetleme” değil “iş yönetme” belgesi olarak kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre, iş denetleme belgesi düzenlenebilmesi için, ilgili mühendis veya mimarın belgeye konu işte yazılı bir görevlendirme ile denetleme görevinde bulunması gerekmektedir. Ancak başvuru sahibinin sunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan yaklaşık maliyet hesaplamalarının doğruluğunu incelemiştir. İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nün tarifesine göre, her bir personel için aylık 52 biletin toplam maliyeti KDV dâhil 101,40 TL olarak belirlenmiştir. Ancak, KDV hariç hesaplama yapıldığında, bu tutardan %18 KDV düşülerek 85,93 TL’ye ulaşılmıştır. Bu hesaplama, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesine uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ve Mehmet Can-Ok İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin tekliflerini, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak yapılan incelemede, her iki teklifin asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kâr hariç […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünün, TİTUBB (Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası) kaydı ile ilgili yeterlilik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, isteklilerin teklif ettikleri ürünlerin TİTUBB kaydında Sağlık Bakanlığı’ndan onaylı olması ve üretici veya ithalatçı ile bayilik ilişkisi bulunması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, yedinci kalem […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen iddiaları değerlendirirken, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’ndan alınan görüşü dikkate almıştır. Bu görüşte, tıbbi cihazların piyasaya arzı sırasında TİTUBB kayıt/bildirimlerinin zorunlu olduğu ve bu kayıtların ürün numarası (barkod) üzerinden yapıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, tıbbi cihazların izlenebilirliğinin sağlanabilmesi için, farklı marka ve modeldeki cihazların TİTUBB’da ayrı ayrı kaydedilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair somut bir iddia sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Başvuru sahibinin, damga vergisi, karar pulu, KİK payı ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müzik işleri yöneticisi ve eşinin izinsiz olarak Türkiye’yi terk etmeleri nedeniyle sözleşmelerinin feshedilmemesi ve bu günlere ait ücretlerin tam olarak ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşme hükümlerine göre, sanatçılar izinsiz olarak 10 gün ve toplamda 20 gün göreve gelmediklerinde sözleşmeleri feshedilmelidir. Ancak, bu şartlar yerine getirilmediği için sözleşmelerin feshi yapılmamış […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin gerçekleştirdiği inşaat işinde yapılmamış imalatların bedellerinin ödenmesi iddiası üzerine kamu zararı tespitine yönelik bir incelemeyi kapsamaktadır. Denetçi, yapılan işin eksik olduğu ve bu nedenle toplamda … TL kamu zararına neden olunduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan savunmalar ve belgelerin incelenmesi sonucunda, işin eksiklerinin tamamlandığı ve tüm imalatların projeye uygun olarak teslim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir şirketin vergi sorumluluğu çerçevesinde beyanname vermesi sırasında uyguladığı yanlış vergi tarifesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili şirket, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 13. maddesi gereğince ilan ve reklam vergisini beyan etmekle yükümlü olmasına rağmen, yanlış bir tarifeye dayanarak beyanname vermiştir. Bu durum, kamu kaynağında eksilmeye neden olmuş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatından gelir vergisi ve sosyal güvenlik primi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin aldığı sosyal denge tazminatı gibi ödemeler üzerinden kesintilerin yapılması zorunludur. Ancak, yapılan incelemede, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin silahlı atış eğitimi giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.25 maddesi gereğince, silahlı atış eğitimi gibi önemli maliyet gerektiren eğitim giderlerinin, birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak öngörülmesi gerektiği belirtilmiştir. Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik’in 33. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Tümen İnş. Temizlik Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet” tanımının, sunulan iş deneyim belgesindeki iş tanımıyla örtüşmediği anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin geçerliliğini etkileyen önemli bir unsur […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, 19.09.2013 tarihinde herhangi bir istekliden teklifine ilişkin açıklama istemeden ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetler, 6’ncı kısım için 14.351.701,86 TL ve 8’inci kısım için 13.660.829,10 TL olarak belirlenmiş, %10 kâr oranı dikkate alındığında […]
