ÖZET: Nargile salonlarının ruhsatlandırılması ve bu işletmelerin mesafe şartları, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde belirlenmiştir. Nargile salonları, umuma açık istirahat ve eğlence yerleri olarak kabul edilmekte ve bu nedenle belirli mesafe kurallarına uymaları gerekmektedir. Özellikle, nargile salonlarının okul öncesi eğitim kurumları, dershaneler ve öğrenci yurtları gibi eğitim alanlarına kapıdan kapıya en az […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak, rektörler ve diğer yöneticilere döner sermaye gelirlerinden ödenen katkı paylarının %350-400 gibi yüksek oranlarda yapılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Kanunun 58. maddesi, bu kişilere ödenecek payların belirli oranlarla sınırlandırıldığını ve bu oranların Yürütme Kurulu Kararı ile değiştirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Karar, bu yüksek oranlarda yapılan ödemelerin kamu […]
ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, rektörler ve yardımcıları ile diğer yöneticilere ödenecek döner sermaye katkı payı oranı %10 ile sınırlıdır. Ancak, yapılan incelemelerde bu oranların %350-400 seviyelerine kadar çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili yöneticilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi konusunda önemli bir karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu giyim malzemeleri için teklif ettiği tutarın aşırı düşük olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, söz konusu maliyetin karşılanmasının hayatın olağan akışı ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığı gerekçesiyle, aşırı düşük açıklamaların uygun bulunmaması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğuna dair bir tespit yapmış, ancak Kurul kararında aynı cinsten makinelerin hangi özelliklere sahip olduğuna dair bir belirleme yapılmadığını vurgulamıştır. İlgili karar, isteklinin amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, bu hesabın nasıl oluşturulacağına dair yeterli bilgi verilmediği ve bu belirsizliğin ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kapasite raporlarının düzenlenmesi ve onaylanması süreçlerine ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan incelemede, kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği, bu raporların onaylanmadan değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, kapasite tespitinin genellikle günde 8 saat ve yılda 300 gün üzerinden yapıldığı, ancak teknolojik nedenlerle günde 24 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının iadesi talebini süre aşımından reddetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 19.09.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu ve bu başvuruya ilişkin kararın 26.09.2011 tarihinde iadeli taahhütlü olarak postaya verildiği belirlenmiştir. 4734 sayılı Kanunun 65. maddesi gereğince, bu kararın tebliğ tarihi 03.10.2011 olarak kabul edilmiştir. Başvuru sahibinin, bu tarihten itibaren […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin kesinleştiğini ve bu şartların istekliler tarafından kabul edildiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif mektuplarında belirtilen belgeleri sunma yükümlülüğünü yerine getirmediği yönündeki iddialar, teknik şartnamede öngörülen belgelerin ihale sürecinde yeterlik kriteri olarak değerlendirilmediği gerekçesiyle reddedilmiştir. Kurul, teknik şartnamede yer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kapasite raporlarının düzenlenmesi ve onaylanması süreçlerine ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan incelemede, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslar çerçevesinde kapasite raporlarının düzenlenmesi gerektiği, bu raporların onaylanmadan değişiklik yapılamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, kapasite tespitinin yapılırken işletmenin çalışma süresinin günde 8 saat ve yılda 300 gün olarak kabul edilmesinin yanı sıra, […]
ÖZET: Sayıştay, 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu K Cetveli’ne aykırı olarak bazı belediye personeline fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, fazla mesai ücretinin yalnızca belediye başkanlarıyla birlikte çalışan personel ve Hesap İşleri Müdürlüğü kadrolarına atanmış olanlara ödenebileceğini belirtmektedir. Bu durum, fazla mesai ücretinin sadece belirli personel için […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu ihalesinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları değerlendirirken, işyerinin sigortalanması, teknik personel taahhütnamesi, birim fiyat teklif cetvelindeki hatalar ve yaklaşık maliyet hesaplamaları gibi unsurları incelemiştir. İhaleye katılan tek firmanın sunduğu tekliflerin, mevzuata uygun olduğu ve kamu zararına yol açmadığı sonucuna varılmıştır. Özellikle, teknik personel taahhütnamesinin idare tarafından kabul edilmesi ve sigortanın iş süresi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı ve tahsilat süreçleri incelenmiş, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi durumunda tazmin hükmü verilemeyeceği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasa faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirilmesi sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne göre, özel bütçeli idarelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve vadeli mevduat için alacakları faiz oranının DİBS piyasa faiz oranından yüksek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi ve bu hesaplarda alınacak faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu yükümlülüğe aykırı davranılması durumunda, yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Karar, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmeye göre, kira bedellerinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kiralarının sözleşme yılından sonra artırılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın kira artış oranı belirlemediğini savunsa da, ilgili […]
