Aşırı düşük teklif açıklamalarında serbest muhasebeci mali müşavir onaylı belgeler yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi üzerine önemli bir karar vermiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, 2532 parça giyim malzemesi için teklif ettiği 17,68 TL’nin ticari hayatın olağan durumu ile uyumsuz olduğu iddialarına rağmen, bu fiyatın serbest muhasebeci mali müşavir tarafından onaylanan belgelerle desteklendiği ve ilgili vergi dairesine bildirildiği tespit […]

→

İSG işveren adına işveren vekilinin belirlenmesi (ÇŞB)

ÖZET: İş sağlığı ve güvenliği (İSG) alanında işveren vekilinin belirlenmesi, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu çerçevesinde önemli bir konudur. Bu kanuna göre, işveren, çalışan istihdam eden gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmakta ve işveren vekilleri de işverenin yetkilerini devralarak işyeri yönetiminde görev almaktadır. Özellikle elli ve daha fazla çalışana sahip olan işyerlerinde, iş […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanan iş deneyim belgeleri yeterlilik göstergesi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin geçerliliği üzerine yaptığı incelemede, kat karşılığı inşaat sözleşmelerine dayanan belgelerin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgelerinin, isteklilerin mesleki ve teknik yeterliliklerini kanıtlaması amacıyla, belirli bir bedel içermesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak kat karşılığı inşaat sözleşmelerinde bedel açıkça belirtilmediği için, bu tür belgelerin yeterlilik göstergesi […]

→

İdareye yapılan şikayet başvurusunun süreaşımına neden olması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan başvuruların şekil ve süresinin 4734 sayılı Yasa ile düzenlendiğini tespit etmiştir. İhalelere yönelik başvuruların doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusu ile yapılması gerektiği, ancak başvurunun önce idareye yapılmasının süreaşımına neden olduğu belirtilmiştir. Kurul, Kamu İhale Kurulu kararlarının yanlış veya eksik uygulanması ile ilgili olarak şikayet […]

→

Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin yüklenici hakedişlerinden KDV’siz kesilmesi zorunluluğu ihale mevzuatına aykırı bir uygulama mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin ihale bedelinden kesilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesinin (ı) bendi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinden Hazinece karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin, yüklenicilerin hakedişlerinden KDV’siz olarak kesilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemede bu kesintinin KDV’li olarak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç farkı, teklifin geçersiz sayılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarında belirttiği “18 mm sentetik reçine esaslı yonga levha” birim fiyatının, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı rayici olan 2,33 TL yerine Çevre ve Şehircilik Bakanlığı rayici olan 9,10 TL olarak gösterilmesi gerektiğini tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının geçersiz sayılmasına ve davacı şirketin teklifinin değerlendirme […]

→

Hazinece karşılanan sigorta prim tutarlarının hakedişlerden kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Hazinece karşılanan sigorta prim tutarlarının mahsubu ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili düzenlemeler çerçevesinde, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesinin (ı) bendi, özel sektör işverenlerinin sosyal güvenlik prim yükünü hafifletmek amacıyla Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin, ihale bedelinden kesilmesi gereken tutarların mahsubunu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç fiyat farkı ve anahtar teknik personelin aynı şirkette çalışması yönetmelik açısından nasıl d (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, 04.743/2B pozundaki “18 mm sentetik reçine esaslı yonga levha” birim fiyatının 2,33 TL olarak alındığını, ancak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı rayicinin 9,10 TL olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının geçersiz olduğu sonucunu doğurmuştur. Ayrıca, anahtar teknik personel olarak bildirilen Cenk Durmuş’un, […]

→

Kadro karşılığı sözleşmeli personelin mali hakları belirlenirken Başbakanlık Müsteşarı için ödenecek ücretin hesaplanmasında hangi unsurlar dikkate alınmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 102. maddesi uyarınca, kadro karşılığı sözleşmeli personelin mali ve sosyal haklarının, Başbakanlık Müsteşarı için belirlenen aylık ücreti aşamayacağına dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemelerde, kamu görevlilerine yapılan ayni ve nakdi ödemelerin ortalaması ile en yüksek devlet memuruna yapılan ödemelerin ortalaması arasındaki […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği ve anahtar teknik personelin SGK kaydı ihale yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Avcılar Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan itirazı değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin anahtar teknik personeli olarak bildirdiği Nail Bora Şaner’in, Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarına göre son bir yıl içinde bu firmada çalıştığı ve yeterlilik kriterlerine uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Yurtdışında Eğitim Giderlerinin Ek Ödenekten Karşılanması: Kamu Zararına Sebep Olma ve Sorumluluk Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışına yüksek lisans eğitimi için gönderilen devlet memurlarının eğitim giderleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmelik ve 1416 sayılı Kanun çerçevesinde, yurtdışında eğitim gören memurların ihtiyaç duyduğu malzemelerin ek ödenekle karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorumluların savunmalarında bu ödemelerin zorunlu eğitim giderleri olduğu ifade edilmiştir. Sayıştay, bu masrafların eğitim-öğretim giderleri […]

→

Aile yardımı ödeneği için memurun beyanı yeterli midir, eşinin sigortalı çalışması durumunda kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Bakanlığı bünyesinde çalışan bazı personelin, eşlerinin sigortalı çalışmasına rağmen aile yardımı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Kanun’un 202. maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği, memurun beyanına dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı personelin eşlerinin sigortalı çalıştığı tespit edilmiştir. Bu durum, aile yardımı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu göstermektedir. […]

→

Teknik şartnameye uygunlukta uzman görüşü alınmadan yapılan değerlendirme hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan Italgru Srl. İtalya firmasının teklif ettiği vincin, teknik şartnameye uygunluğuna dair yeterli bilgi ve belge sunulmadığını tespit etmiştir. Bu durum, teklif edilen cihazın uygunluğunun kesin olarak belirlenmesi için uzman görüşü alınmadan işlem tesis edilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İhale sürecinde, teknik şartların karşılanıp karşılanmadığına […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıllık çalışma süresi yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ota İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etti. İlgili karar, anahtar teknik personel Cenk Durmuş’un ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içinde yalnızca davacı şirkete ait işyerlerinde çalıştığına dayanarak, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesine aykırılık teşkil etmediği tespitine dayanmaktadır. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

İhale Sürecinde Proje Değişikliklerinin Kamu Zararına Yol Açmadığına Dair Hukuki Değerlendirme ve Karar Sonucu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yürütülen bir inşaat işine ilişkin hakediş raporunda iddia edilen eksik imalatların kamu zararına yol açıp açmadığını incelemektedir. İnceleme sonucunda, yapılan savunmalarda, kronman duvarı ve buna bağlı imalatların eksik yapıldığı iddialarının gerçeği yansıtmadığı, zira işin yapımı sırasında balıkçı barınağı yönetiminin talepleri doğrultusunda bazı değişikliklerin yapıldığı ve […]

→