Teklif mektuplarındaki rakam ve yazı uyumsuzluğu teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kahramanmaraş Merkez Şehit Mıllış Nuri İlköğretim Okulu Ek Bina İnşaatı ihalesinde, teklif mektuplarındaki rakam ve yazı uyumsuzluğunun teklifin esasını değiştirmediğine karar vermiştir. İdare, Nemtaş İnş. Taah. Oto. Hay. Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti. ile As Müh.- Mustafa Polat’ın tekliflerini bu nedenle değerlendirme dışı bırakmış, ancak KİK, bu durumun mevzuata aykırı […]

→

İhale dokümanına itiraz süresinin geçirilmesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinin geçtiği gerekçesiyle reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, ihale dokümanını satın aldıktan sonra, ihale tarihinden üç iş günü önceye denk gelen son başvuru süresini geçerek şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesi, şikâyet başvurularının […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında sınır değer altındaki tekliflerin uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan 6 isteklinin teklif fiyatları üzerinden yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasının esas sınır değerinin 1.988.352,52 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Bil-Yap İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin bu sınır değerin altında bir teklif vermesi nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu ve […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında yalnızca giyim giderleri için açıklama istenmesi eşitlik ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “İstanbul Üniversitesi 15 Aylık Güvenlik Hizmeti Temini” ihalesinde, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilerden yalnızca giyim giderleri için açıklama istemiştir. Ancak, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gibi diğer önemli bileşenler için açıklama talep edilmemesi, ihale sürecinin hukuka aykırı bir […]

→

Aritmetik hata nedeniyle bir kuruşluk farkın teklifin geçerliliğini etkilemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tekliflerin aritmetik hatalar açısından incelenmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İhale üzerinde bırakılan Ağrı Anadolu Güv.-Megisa Serhad Güv. İş Ortaklığı’nın ve başvuru sahibinin genel tatil ücreti için doğru bir şekilde hesaplanan 12.063,23 TL’lik tekliflerinin geçerli kabul edildiği, ancak Aktif Güv. Ltd. Şti.’nin 12.063,22 TL teklifiyle bir kuruşluk bir yuvarlama […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde ihale komisyonu dışındaki kişilerin incelemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kuzey Medikal Paz. İnş. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’ye uygun olmadığını belirlemiştir. İhale komisyonu, cihazın immünohematolojik testler için önerilen sistemin, şartnamede belirtilen “Jel Santrifûgasyon Metodu” ve “Kolon Aglütinasyon Metodu” gibi referans yöntemlerle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, cihazın minör kan gruplarının bazıları için gerekli özellikleri […]

→

Teknik şartnamede malzeme girdileri ve miktarlarının belirtilmemesi aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Seydişehir İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen taşımalı ortaöğretim öğrencilerine öğle yemeği hizmet alımı ihalesinde, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, yaklaşık maliyetin altında kalmasına rağmen, idare tarafından aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmemiştir. Teknik şartnamede, yemeklerin kalori miktarları ve içerikleri belirtilmiş, ancak malzeme girdileri ve miktarları […]

→

Sözleşme tasarısında teklif bedelinin 455’e bölünerek hakediş ödemesi yapılması Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırılık teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle Sözleşme Tasarısı’nın 12’nci maddesindeki düzenlemenin sorunlu olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, teklif bedelinin 455’e bölünüp, ayın gün sayısıyla çarpılarak hakediş ödemesi yapılmasını öngörmektedir. Ancak, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Hakediş ödemeleri” başlıklı maddesi, sözleşme bedelinin iş süresince dönemler itibariyle ödenmesini ve geçici hakedişlerin belirli aralıklarla yapılmasını öngörmektedir. […]

→

İşletme kayıt belgesinin geçerliliği işyeri açma ruhsatına bağlı olduğunda ihale yeterliliği nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında sadece “gıda üretim izin belgesi” veya “işletme kayıt belgesi” sunulmasının yeterli olduğunu belirlemiştir. Ak Ay Turizm Nakl. Yemekçilik Akaryakıt Orm. Ürünl. Tic. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından verilmiş olan İşletme Kayıt Belgesi’nin, idari şartnameye uygun olduğu […]

→

İhale şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi koşullarda gerçekleşir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan değerlendirmede, başvuru sahibinin şikâyete konu durumun farkına varıldığı 04.10.2012 tarihini izleyen beş gün içinde, yani en geç 09.10.2012 tarihine kadar idareye şikayet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçerek 10.10.2012 tarihinde şikayetini iletmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri ve analiz girdileri belirlenmeden yapılan kabul işlemi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Trabzon İl Halk Kütüphanesi Binası Onarımı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, teklifin sınır değerin altında kalması durumunda, teklif sahibinden açıklama talep etmesi gerektiği belirtilen Kamu İhale Genel Tebliği hükümlerine uyulmadığı anlaşılmıştır. İdare, aşırı düşük teklif açıklamasını kabul ederken, hangi iş kalemleri ve analiz girdileri üzerinden […]

→

İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygunluk, iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir karar almıştır. İhaleye katılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygun olup olmadığı incelenmiştir. İhale dokümanında benzer iş olarak “her türlü su yapılarına ait proje hazırlama işleri” tanımlanmışken, isteklinin sunduğu belge “Kanalizasyon Projesi Yapımı” işine aittir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işveren sigorta primlerinin topluca mı yoksa ayrı ayrı mı hesaplanması gerekir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, işveren sigorta primlerinin hesaplanmasında izlenen yöntemlerin mevzuata uygunluğunu sorgulamıştır. Başvuru sahibi, sigorta primlerini toplu bir oran (%19,5) üzerinden hesaplayarak işsizlik sigortası primini ayrı bir oran (%2) ile değerlendirmiştir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu’na sunulması gereken “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi” örneğinde, bu primlerin ayrı ayrı […]

→

Yüklenicinin kıdem tazminatını ödeme şartı son istihkakın ödenmemesi için yeterli bir gerekçe midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihale ile ilgili olarak yapılan incelemede, yüklenicinin işçilerin kıdem tazminatını ödememesi durumunda son istihkakının ödenmeyeceğine dair düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Sözleşme Tasarısı’nın 12’nci maddesi ve Teknik Şartname’nin 5.(h) maddesinde yer alan bu düzenlemelerin, yükleniciye ek bir külfet yüklediği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili mevzuat […]

→

Damga vergisi ve gecikme cezasının kesilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile yüklenici arasında damga vergisi ve gecikme cezası konularında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı incelenmiş; 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na atıfta bulunularak, damga vergisinin mükelleflerinin kağıtları imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisine tabi olduğu […]

→