ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Büyükşehir Belediyesi’nin, teknoloji geliştirme bölgelerinde faaliyet gösteren yüklenicilere yaptığı KDV ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu bölgelerde faaliyet gösteren işletmelerin ürettikleri yazılımlar ve hizmetler KDV’den muaf tutulmaktadır. Ancak, denetçi, belediyenin bu yüklenicilere yersiz KDV ödemesi yaptığını iddia etmiştir. Yapılan incelemelerde, yüklenicilerin KDV istisnasından vazgeçtikleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde “Yol Harcamalarına Katılma Payı”nın tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle meydana gelen gelir kaybını incelemektedir. İlgili kanunun 86. maddesi, belediyelerin yol hizmetlerinden yararlanan gayrimenkul sahiplerinden bu payı almasını zorunlu kılarken, 91. madde ise tahakkuk zamanını hizmetin tamamlanmasından sonra olarak belirlemektedir. 2010 ve 2011 yıllarında, söz konusu yol hizmetleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen işlerde KDV tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetleri için KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yüklenici firmaların düzenlediği faturaların yevmiye defterlerine kaydedildiği ve ilgili KDV beyannamelerine dahil edildiği anlaşılmıştır. Sonuç olarak, eksik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin çeşitli bankalarda açtığı hesapların muhasebeleştirilmemesi ve bu hesaplara ait belgelerin yönetim dönemi hesabında yer almaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, hesap hareketlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve belgelerin zamanında sunulması gerekmektedir. Ancak, ilgili hesapların 10 yıllık zamanaşımına girmesi nedeniyle, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerde KDV tevkifatını gerçekleştirmemesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetlerinde KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili yüklenici firmanın düzenlediği faturaların yasal kayıtlara dahil edildiği ve KDV’nin beyan edildiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… A.Ş. tarafından yapılan stadyum giderlerinin, profesyonel spor kulüpleri yerine …………… Büyükşehir Belediyesi tarafından karşılanmasının kamu zararına neden olduğu iddiasını ele almaktadır. Denetçi, bu durumun, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığını belirterek, stadyum giderlerinin profesyonel spor kulüpleri tarafından karşılanması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, yapılan savunmalar sonucunda, harcamaların sosyal amaçlı olduğu ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerde KDV tevkifatını uygulamaması nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetleri için KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin iş makinesi kiralama işlemlerinin işgücü temin hizmeti olarak değerlendirilmesi gerektiği ve bu nedenle KDV tevkifatının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23. maddesi uyarınca, park yerlerinden elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması gerektiğini vurgulamaktadır. Büyükşehir Belediyesi’nin, tahsil edilen otopark gelirlerinin %50’sini ilçe belediyelerine göndermemesi, bu belediyelerin gelir kaybına yol açmış ve kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak, Sayıştay, tahsil edilen gelirlerin kamu kaynaklarındaki eksilişi engellediği için, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Büyükşehir Belediyesi’nin araçlarının taşıt muayenesinin zamanında yapılmaması nedeniyle bütçeden yersiz gecikme cezası ödemesi yaparak kamu zararına yol açtığını değerlendirmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden olan durumları ifade etmektedir. Bu bağlamda, gecikme cezası […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müze giriş ücreti paylarının Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilmesi ve bu payların ilçe belediyelerine dağıtılmaması durumunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesi gereği, tahsil edilen müze giriş ücreti paylarının %75’inin ilçe belediyelerine nüfusları oranında dağıtılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Büyükşehir Belediyesi’nin bu payları ilçe […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. A.Ş. yüklenimindeki işte resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararına neden olup olmadığına dair bir değerlendirme içermektedir. Denetçi, idari şartnamenin ilgili maddelerinde fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemelerin bulunduğunu, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların bu düzenlemelere dahil edilmediğini belirtmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhaleleri Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmasız el atmalara ilişkin tazminat davalarında ortaya çıkan faiz giderlerinin hukuki durumunu değerlendirmektedir. Tazminat miktarının taksitler halinde ödenmesi nedeniyle kademeli faiz ödenmesine sebebiyet verildiği belirtilmiş, ancak bu durumun kamu zararı oluşturup oluşturmadığı sorgulanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, memurların görevlerini dikkat ve özenle yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yüklenici firmaya yaptığı resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili idari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler yer almakta, ancak resmi tatil ücretlerine ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Denetçi, resmi tatil ücretlerine dair fiyat farkı ödemesinin yasal dayanağının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2011 yılı çevre koruma daire başkanlığına bağlı birimlerde personel çalıştırılmasına yönelik hizmet alımında resmi tatil ücretine ilişkin yapılan fiyat farkı ödemesinin hukuki durumunu incelemektedir. Denetçi, idari şartnamenin ilgili maddelerinde resmi tatil ücretlerine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, bu ödemenin kamu zararı oluşturduğunu ifade etmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilmesi gereken ilan ve reklam vergilerinin ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesinin kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23. maddesi gereğince, bu vergilerin büyükşehir belediyesinin gelirleri arasında sayılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak uygulamada, ilçe belediyeleri bu vergileri tahsil etmektedir. Anayasa’nın 73. maddesi gereği, verginin […]
