Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Hizmet alımı ihalelerinde araçların motor hacmi ve yaş kriterleri rekabeti daraltıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale kapsamındaki araçların teknik özelliklerinin rekabeti daraltıcı olduğunu iddia etmesini değerlendirmiştir. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, ekonomik ve mali yeterlik ile teknik yeterliğin belirlenmesinde rekabeti engelleyici kriterlerin belirlenemeyeceği vurgulanmıştır. Kurul, Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen kriterlere uygun […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetleri için fiyat farkı hesaplaması ihale dokümanında nasıl düzenlenm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye konu hizmet alımında, işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanabilmesi için ihale dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81’inci maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, işçilik maliyetleri için fiyat farkı hesaplanması zorunlu kılınmıştır. Kurul, […]

→

Taşınmazın kullanıcı şerhi talebinde, kullanımın kiracı sıfatıyla mı yoksa fiili kullanım ile mi gerçekleştiği nasıl değerlendirilmelidir (Yargıtay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, 3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun Ek 4. maddesi çerçevesinde, bir taşınmazın kullanıcı şerhi verilmesi talebine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Davacı, taşınmazın 2004 yılından beri kendi kullanımında olduğunu ve bu nedenle kadastro tespitinin iptalini istemiştir. Davalı ise, taşınmazın kullanımının kiracı sıfatıyla olduğunu savunarak davanın reddini talep etmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının kullanımını […]

→

Sigortalılık Başlangıcı İçin Eylemli Çalışma ve İş Yerinin Gerçekliği: Eksik İnceleme ile Verilen Kararın Bozulması (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının 01.10.1989 tarihinde (1) gün süre ile çalıştığının tespiti istemine ilişkindir. Yargıtay, sigortalı sayılabilmek için sadece işe giriş bildirgesinin yeterli olmadığını, aynı zamanda eylemli çalışmanın da gerekli olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, davacının iş yerinde gerçekten çalışıp çalışmadığının araştırılması gerektiği belirtilmiştir. Sigortalılık başlangıç tespiti davasında, hem çalışılan iş yerinin varlığı hem de sigortalı çalışmanın […]

→

Sigorta Başlangıç Tarihinin Tespiti: İşverenin Bildirgesi ile Kurum İşlemi Arasındaki Hukuki İhtilaf ve Hükmün Düzeltilmesi (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının sigorta başlangıç tarihinin 18.07.1989 olduğunun tespiti istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi, davanın kabulü yönünde karar vermiştir. Ancak, sigortalılığın başlangıcı ile ilgili olarak işverenin yasal süresinde vermesi gereken sigortalılık tescilinin dayanağı olan bildirgede işe giriş günü olarak yazılı tarihin kabul edilmemesi yönündeki Kurum işleminin iptali gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, davacının 18.07.1989 tarihinde asgari […]

→

İdareye şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların, idareye yapılan şikayet başvurusunda yer almadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı ve 8’inci maddeleri gereğince, idareye şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, şikayet başvurusunu 02.09.2024 tarihinde yapmasına rağmen, itirazen şikayet dilekçesinde bu iddiaları ilk […]

→

İhale süresi 1 yılı aşmayan hizmet alımlarında işçilik maliyet değişiklikleri fiyat farkı hesaplamasında nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın 5’inci ve 6’ncı maddelerine odaklanmıştır. İhale dokümanında, personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü durumlarda, işçilik maliyetlerindeki değişikliklerin 5’inci madde uygulanmaksızın ödeneceği belirtilmiştir. İhale […]

→

Yemek hizmetlerinde pişirim ve gramaj eksikliklerine farklı ceza oranları ve fesih şartları uygulanması mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısındaki özel aykırılık hallerinin düzenlenmesine odaklanmıştır. Özellikle, yemek öğünlerinin uygun pişiriminde olmaması veya gramajların eksik uygulanması gibi durumların farklı aykırılık halleri olarak tanımlandığı ve bu hallere ilişkin ceza oranlarının farklılık göstermesinin mevzuata aykırı olmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2 maddesinde, yemeklerin uygun pişiriminde olmaması, zamanında çıkmaması […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda ÜTS sisteminde “reddedildi” görülen ürünün ihale tarihindeki kaydı geçerliliği etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, idari şartnamenin 7.5.4. maddesinde belirtilen UBB/ÜTS numaralarının beyan edilmesi gerektiği ve bu belgelerin EKAP’a yüklenmesi zorunluluğu üzerinde durmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, yeterlik bilgileri tablosunda teklif kapsamındaki cihazların ve kitlerin TITUBB kayıtlarına ilişkin UBB/ÜTS numaralarını EKAP’a yüklediği tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale […]

→

Sigorta Başlangıç Tarihinin Tespiti: Davalı Olarak SGK’nın Gösterilmesi Gerekliliği ve Hükmün Düzeltme Süreci (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının 01.09.1988 tarihinde (1) gün süre ile sigortalı çalıştığının ve aynı tarihin sigorta başlangıcı olduğunun tespiti istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi, davanın kabulü ile davacının çalıştığını tespit etmiştir. Ancak, davacının sigorta başlangıcı talebine ilişkin hüküm kurulması gerektiği, aksi takdirde usul ve yasaya aykırı olduğu belirtilmiştir. Bölge Adliye Mahkemesi, davalı SGK’nın temyiz başvurusunu değerlendirirken, […]

→

Sigortalılık Tespiti İçin İşe Giriş Bildirgesi Yeterli mi? Eylemli Çalışmanın İspatı ve Eksik İnceleme Sorunu (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının 01.06.1980 tarihinde bir gün süreyle sigortalı çalıştığını tespit etme talebine ilişkindir. Yargıtay, sigortalı sayılabilmek için yalnızca işe giriş bildirgesinin varlığının yeterli olmadığını, aynı zamanda eylemli çalışmanın da ispatlanması gerektiğini vurgulamıştır. Davacının işyerinde gerçekten çalışıp çalışmadığına dair yeterli araştırmanın yapılması gerektiği belirtilmiştir. Mahkeme, davacının işe giriş bildirgesinin bulunduğunu kabul etmesine rağmen, eylemli çalışmanın […]

→

Sigorta Başlangıç Tarihinin Tespiti: Eylemli Çalışma ve İşyerinin Varlığına Dayalı İnceleme Zorunluluğu (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacının 15.12.1989 tarihinin sigorta başlangıç tarihi olduğunun tespiti istemine ilişkindir. Yargıtay, sigortalı sayılabilmek için yalnızca işe giriş bildirgesinin yeterli olmadığını, aynı zamanda eylemli çalışmanın da var olması gerektiğini belirtmiştir. Mahkeme, davacının işyerinde eylemli olarak çalışıp çalışmadığını araştırmakla yükümlüdür. Sigortalılık başlangıç tespiti davasında, hem işyerinin varlığı hem de sigortalının çalışmasının gerçek ve sigortalı olduğunun […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvuru sahibinin haklarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 09.09.2024 tarihinde indirmiş ve şikayet başvurusunu 18.09.2024 tarihinde gerçekleştirmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereği, şikayetlerin, ihale dokümanının farkına varıldığı tarihten itibaren 10 gün içinde ve ön yeterlik değerlendirmesi için belirlenen son başvuru tarihinden […]

→

İhale dokümanında iş süresinin farklı belirtilmesi rekabeti ve şeffaflığı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki iş süresinin belirsizliği konusunu ele almıştır. Başvuru sahibinin, ihale ilanında belirtilen iş süresinin 30.09.2024-30.06.2025 tarihleri arasında 9 ay ve 1 gün olarak ifade edilmesine rağmen, birim fiyat teklif cetvelinde bu sürenin 7 ay ve 21 gün olarak gösterilmesini eleştirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi […]

→

Fiyat dışı unsurların puanlamasında teklif eşitliği durumunda yeterlik bilgileri tablosunda belge beyanı zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü fiyat dışı unsurların puanlamasına ilişkin iddiaları değerlendirmiştir. İhalede, 5 isteklinin teklif fiyatlarının eşit olması nedeniyle, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesi gereğince puanlama yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibi dahil diğer isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunun “Fiyat Dışı Unsur” bölümünde herhangi bir belge beyan […]

→