Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarelerin önemli teklif bileşenlerini belirlememesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde idarenin önemli teklif bileşenlerini belirlemediğini tespit etmiştir. İdare tarafından sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında, hangi maliyet bileşenlerinin önemli olduğu net bir şekilde belirtilmemiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının belirsizliğe yol açmasına ve mevzuata uygunluğunun sağlıklı bir şekilde […]

→

İş deneyim belgelerinin damga vergisi muafiyeti beyanı yeterlik bilgileri tablosuna eklenmediğinde teklif değerlendirme dışı bırakılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin damga vergisinden muaf olduğuna dair beyanlarının yeterli görülmediğine karar vermiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 27’nci maddesi gereğince, bu kanuna göre düzenlenen kağıtların damga vergisinden muaf olduğu belirtilse de, başvuru sahibinin bu durumu teklifi kapsamında yeterlik bilgileri tablosuna ekleyerek sunmadığı tespit edilmiştir. İdare, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderleri ve genel gider hesaplamalarının ihale dokümanına aykırılığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Isparta Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına karar vermiştir. İlgili isteklilerin, işçilik giderleri tablosunda personel yemek giderlerine yer vermesine rağmen, bu gider kalemleri için sözleşme ve genel gider hesaplamadıkları tespit edilmiştir. Ayrıca, işçilik maliyetinin hesaplanmasında Kamu İhale Kurumu […]

→

İhale dokümanındaki çelişkili düzenlemeler yüklenicinin hak talebini nasıl etkiler ve iptale neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbiriyle çelişmemesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde yer alan ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu giderlerin artış veya yeni gider kalemleri oluştuğunda yüklenicinin hak talep edemeyeceği düzenlemesi, ihale dokümanında yer alan diğer maddelerle çelişmektedir. Bu […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması başvuru bedelinin iadesini gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırılıkları iddia ederek yaptığı itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale komisyonu kararının kendisine 13.12.2024 tarihinde bildirildiğini ve bu tarihten itibaren 10 gün içinde idareye başvurması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi belirtilen süreyi geçerek 20.01.2025 tarihinde doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. […]

→

İş deneyimi belgelerinin EKAP kaydı olmadan düzenlenmesi ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, iş deneyimi belgelerinin yalnızca yetkili kurumlar tarafından düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye katılan isteklilerin, son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin belgeleri sunmaları zorunludur. […]

→

İdarenin sözleşmeye aykırılık gerekçesiyle teklifi değerlendirme dışı bırakması hukuki zemine dayanır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin hukuki dayanağını sorgulamıştır. İdarenin, daha önceki ihalelerde yaşanan sözleşmeye aykırılık halleri ve bu hallere bağlı olarak uygulanan cezalar nedeniyle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakma kararının, tren üzerindeki personelin mağduriyetine yol açtığı ve iş ahlakına aykırı durumlar oluşturduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, sözleşmelere […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan belgeler sunan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin önemine vurgu yapmıştır. İdari şartnamede, isteklilerin teklif ettikleri ürünlerin teknik bilgilerini içeren belgeleri sunmalarının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının, Tokra Medikal Ür. Paz. Ltd. Şti.’nin sunduğu belgelerin yeterli olup olmadığına dair yapılan incelemelerle çeliştiği tespit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklifler konusunda önemli bir tespit yapmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesi çerçevesinde, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli maliyet bileşenleri ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği vurgulanmıştır. İhalelerde, teklif fiyatının sınır değerin altında olması durumunda, […]

→

Çalışma gücü kaybı oranının tespitine dayalı olarak yaşlılık aylığı bağlanması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, %42 engel oranı ve 18 yıl sigortalılık süresi ile 4680 prim gün sayısına sahip olmasına rağmen, yaşlılık aylığı talebinin reddedildiğini belirtmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu, başvuranın çalışma gücündeki kaybın mevzuatta belirtilen oranda olmadığını ifade ederek, talebin reddedilmesine gerekçe göstermiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, %40-49 arasında çalışma […]

→

Yedek subaylık süresinin yıllık izin hesabında dikkate alınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 09.11.2023 tarihinde yedek subay olarak askerlik görevine başlamış ve 24.04.2024 tarihinde hemşire olarak atanmaya hak kazanmıştır. Askerlik süresi 09.11.2024 tarihine kadar devam ettiğinden, terhis olduktan sonra 11.11.2024 tarihinde hastanede göreve başlamıştır. Başvuran, yıllık izin hesabında atanma tarihinden itibaren geçen sürenin dikkate alınarak 20 günlük yıllık izninin tanınmasını talep etmiştir. Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü, […]

→

Memur kadrosuna atanma başvurusunda süre aşımı nedeniyle yaşanan uyuşmazlık (KDK)

ÖZET: Başvuran, 26 Ocak 2023 tarihinde yürürlüğe giren 7433 sayılı Kanun kapsamında, kamuda süresiz sözleşmeli personel istihdamının sona erdirilerek 3+1 sisteminin uygulanmaya başladığını belirtmektedir. Bu sistem gereği, 3 yıl görevde bulunan sözleşmeli personelin kadroya geçiş hakkı bulunmaktadır. Başvuran, 20 Kasım 2024 tarihinde Adalet Bakanlığı’na kadroya geçiş talebinde bulunmuş, ancak başvurusu, belirtilen süre içinde yapılmadığı gerekçesiyle […]

→

Disiplin cezasının iptali talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Antalya Valiliği tarafından Uzm. Dr. hakkında verilen “Uyarma” disiplin cezasının iptali talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. Başvuruda, disiplin cezasının hukuka aykırı olduğu ve itirazlarının reddedildiği belirtilmiştir. Antalya Valiliği, disiplin soruşturması sonucunda Uzm. Dr.’nin görevine geç geldiği ve erken ayrıldığı iddialarının doğrulandığını, bu nedenle cezanın verilmesinin uygun olduğunu ifade etmiştir. Antalya Valiliği’nin sunduğu belgelerde, […]

→

Genel Sağlık Sigortası prim borcunun silinmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borcunun silinmesi talebiyle Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurmuştur. Başvurusunda, herhangi bir geliri olmadığını belirtmiş ve bu nedenle GSS prim borcunun iptalini istemiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yapılan incelemelerde, başvuranın 01.01.2012 tarihinden itibaren GSS kapsamında tescil edildiği ve 02.03.2012 tarihinde gelir testi başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Gelir testi sonucunda […]

→

Emekli aylığının yeniden hesaplanmasında kamuda geçen hizmet sürelerinin dikkate alınması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, emekli olduktan sonra kamu kurumunda 4/1-(c) kapsamında çalıştığı için emekli aylığının kesilmesi ve sonrasında bu sürenin yeniden bağlanan emekli aylığı hesabında dikkate alınması talebini içermektedir. Başvuran, 1986-1989 yılları arasında 5434 sayılı Kanuna tabi olarak çalıştıktan sonra, 2011’de 5510 sayılı Kanun kapsamında emekli aylığı almıştır. 2016-2019 yılları arasında yeniden 4/1-(c) kapsamında çalışmış, bu süre […]

→