Aşırı düşük teklif açıklamalarında beton santrali kurulum maliyetlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işin yapılacağı yerde kurulacak beton santraline ilişkin maliyet giderlerinin açıklanmadığı, dolayısıyla bu durumun teklifin kabul edilebilirliğini etkilediği tespit edilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklama yazısında, analiz girdileri için üçüncü kişilerden […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında nakliye girdileri için formül belirlenmemesi idarenin takdir yetkisini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulamasında nakliye girdilerine ilişkin formül belirlenmemesi ve kamu kurumları tarafından yayımlanan rayiçlerin kullanılmasına yönelik yönlendirme yapılmamasının, ihaleyi yapan idarenin takdirinde olduğunu tespit etmiştir. İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen iş ortaklığı, nakliye girdilerine ilişkin üçüncü kişiden fiyat teklifi alarak aşırı düşük teklif açıklaması yapmıştır. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında paçal analizlerin kullanılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin hazırladığı analizlerin birden fazla birim fiyatın bir arada kullanılmasıyla paçal olarak hazırlandığını ve bu nedenle temel bileşenlerin (malzeme, işçilik, makine vb.) ayrı ayrı gösterilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine aykırıdır. İdare, açıklama istenilen ve istenilmeyen […]

→

Teknik şartnameye uygunluk için sunulan numunelerin değerlendirilmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesinin ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümlerinin ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunu kanıtlamak için gerekli belgeleri ve numuneleri sunmaları gerektiği vurgulanmıştır. İdare, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgeler üzerinden teknik […]

→

Sosyal güvenlik prim borcu, kesinleşmiş borç sayılmadan ihalenin iptali ve teminatın gelir kaydedilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sosyal güvenlik prim borcunun, prime esas aylık kazancın üst sınırının üç katının altında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, anılan borcun kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olarak değerlendirilemeyeceği sonucunu doğurmuştur. Dolayısıyla, idarenin başvuru sahibi isteklinin sosyal güvenlik prim borcu gerekçesiyle sözleşmeyi imzalamaması, geçici teminatın gelir kaydedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi […]

→

Ortak girişim tekliflerinde tüm ortakların belgelerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gökçenay İnş. Tic. ve San. A.Ş.-Boss Otom. Oto Kira. İnş. Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş.-Şimşekler İnş. ve Tur. Taah. Tic. A.Ş. ortak girişiminin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye sunulan teklif zarfında, ortaklardan yalnızca Şimşekler İnş. ve Tur. Taah. Tic. A.Ş. adına düzenlenen belgelerin bulunduğu, diğer […]

→

İş deneyim belgesindeki tutar hatası düzeltici işlemle giderildiğinde teklif değerlendirmeye alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin “gerçek tutarları ve gerçeği yansıtmadığı” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale sürecinde, iş deneyim belgesinin düzenlendiği idare tarafından yapılan bir hata sonucu, gerçekleştirilen iş tutarı ile toplam sözleşme tutarının sehven aynı yazıldığı belirtilmiştir. Bu yanlışlık, düzeltici işlemle giderilmiş ve güncellenmiş iş bitirme […]

→

İş deneyimini gösteren belgelerin noter onayı olmadan sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunduğu sözleşmenin noter, serbest muhasebeci veya yeminli mali müşavir tarafından onaylanmamış olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili Yönetmelik’in 31’inci maddesi, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulması gerektiğini belirtirken, 47’nci maddesinde iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş […]

→

İsteklinin teklifi yaklaşık maliyetin üzerindeyse idare değerlendirme dışı bırakabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin 31.639.170,28 TL olarak hesaplandığını ve başvuru sahibinin teklifinin 32.383.486,64 TL olduğunu tespit etmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu anlaşılmıştır. Kamu ihale mevzuatında, bir isteklinin teklif fiyatının yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunda teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair bir düzenleme […]

→

İhale dokümanı kesinleştikten sonra standart değişikliği talebi dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin “görme engelli taşı” için TS 2824 yerine TS ISO 23599 standardının geçerli olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Ancak, ihale dokümanının düzenlenmesine yönelik herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığı ve dolayısıyla dokümanın kesinleştiği belirtilmiştir. Bu durum, tekliflerin mevcut ihale dokümanına göre değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Sonuç olarak, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır ve […]

→

Fotokopi sözleşme sunulması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili yönetmelik, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulmasını zorunlu kılmakta, fotokopi belgelerin geçerli kabul edilmemesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin sunduğu sözleşmenin fotokopi olması ve üzerinde noter onayı ya da idare tarafından aslına ilişkin […]

→

Açık ihale usulünde tek geçerli teklifin kabulü rekabetin sağlanması açısından yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, açık ihale usulü ile gerçekleştirilen bir ihalede belirli sayıda geçerli teklifin verilmiş olmasının zorunlu olmadığını belirlemiştir. İhale sürecinde dört firmanın doküman satın almasına rağmen, yalnızca bir teklifin geçerli kabul edilmesi durumunda, ihalenin tek geçerli teklif ile sonuçlandırılmasının mümkün olduğunu vurgulamıştır. İhaleye teklif veren iki isteklinin teklifinin idari şartnameye […]

→

Yerli malı belgesinin geçersizliği fiyat avantajını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, yerli malı belgesinin geçerliliği ve ihale sürecindeki etkisi üzerine önemli bir tespit yapmıştır. İhalede yerli malı belgesi sunan Emsa Elektromotor Alternatör San. ve Tic. A. Ş.’nin sunduğu belgenin, 750 KVA jeneratörleri kapsamadığı ve dolayısıyla yanıltıcı olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihale komisyonunun Emsa’ya %15 fiyat avantajı uygulamasının hukuka […]

→

İş eksilişi sonrası hakedişlerde a1 katsayısının etkisi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 ve 24. maddeleri çerçevesinde, sürekli işçi kadrolarına geçirilecek işçilerin maliyetine esas a1 katsayısının iş eksilişi sonrası ağırlığının ortadan kalktığını tespit etmiştir. Bu durum, Kararnamenin 6. maddesinin iş eksilişi tarihinden itibaren uygulanamaması sonucunu doğurmaktadır. İdareler, aylık hakedişlerde a1 katsayısının etkisinin azalması nedeniyle, diğer katsayıların hesaplanmasında […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri belgelerinin sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale üzerinde bırakılan Siemens Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklifinin uygun bulunduğunu ve başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiğini tespit etmiştir. İhaleye 8 istekli tarafından teklif verilmiş ve ihale komisyonu, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.1. maddesi uyarınca, tekliflerin geçerliliğini […]

→