ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenleme, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne dair herhangi bir çalışma yapılmaksızın, hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırmıştır. Bu durum, Kanun koyucu tarafından Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen nakdi yol ve yemek bedeli ile %4 sözleşme ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyeti 1.622.464,80 TL olarak belirlenmişken, başvuru sahibinin teklif ettiği tutar 1.602.918,24 TL olarak tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygunluğunu incelemiştir. İhaleye konu olan hizmetin, katı atıkların toplanması ve çöp konteynırlarının temin edilmesi gibi iki farklı iş kalemini içermesi, Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu durumun rekabeti daraltıcı ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamı iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik herhangi bir düzenleme yapılmadığını ve işin niteliği gereği engelli personel çalıştırılmasının mümkün olmadığını belirlemiştir. İdare, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerine dayanarak, kalorifer yakma ve teknisyen yardımcısı hizmetleri işinin, engelli çalıştırmaya uygun olmadığını ifade etmiştir. Bu çerçevede, Kamu İhale Genel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında belirtilen yüklenicinin kendi malı olması gereken araçların teknik özelliklerinin ve uygunluğunun hangi belgelerle tevsik edileceğine dair bir düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, saydamlık ve eşit muamele ilkelerine aykırılık teşkil etmekte ve ihaleye katılımda belirsizlik yaratmaktadır. İlanda yer alan “yüklenicinin kendi malı olacaktır” ifadesi, araçların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin yeterliliğini sorgulamıştır. Başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların eksik olduğunu ve bu durumun tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını engellediğini belirtmesi üzerine, Kurul, teknik şartnamenin 32. maddesindeki düzenlemenin, yüklenici firmanın iş yerini idareye bildirmesi gerektiğini vurgulamıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olmadığına ve dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 maddesinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, asgari işçilik maliyetinin altında bir bedel sunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştı. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklif fiyatının, toplam asgari işçilik maliyetine eşit olduğu ve ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, şikayet süresinin ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihi izleyen günden itibaren on gün olduğunu belirlemiştir. Başvuru sahibinin, 16.10.2015 tarihinde tebellüğ ettiği aşırı düşük teklif açıklama istem yazısında yer alan analiz girdileri hakkında şikayette bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının süre […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, konsorsiyum üyelerinin işin farklı kısımlarını taahhüt ettiklerini tespit etmiştir. Bu durum, iş ortaklığı olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Eğer böyle bir değerlendirme yapılırsa, elektromanyetik işlerini taahhüt etmeyen ortakların bu işlere ilişkin deneyim kazanması anlamına gelecektir. Bu da, deneyim belgelerinin fiilen gerçekleştirilen iş karşılığında verilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin düzenlenmesi ve onaylanması sürecinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin ilgili kurumlar tarafından onaylandığı, mühürlendiği ve ilgili Büyükelçilikler tarafından tasdik edildiği tespit edilmiştir. Ancak, bu belgelerin geçerli bir iş deneyim belgesi olarak kabul edilmediği gerekçesiyle yapılan işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Mahkeme, iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özel imalat süreci gerektiren mal alımlarında istenen belgelerle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 27. maddesi gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin yanı sıra, alım konusu işe ilişkin üretim kapasite raporunun da istenilmesi durumunda, adayların bu iki belgeden birini sunmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre aşımından reddedilmesine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili ihale iptal kararında, başvuru yolu ve süresinin açıkça belirtilmemesi, idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama imkanlarını kısıtlamış ve sürecin adil yürütülmesini engellemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin ihale tarihinden sonra güncellendiğini ve bu durumun ihale yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, Volkan İtfaiye Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen VFPN 300 ve VFPN 600 model pompaların, gerekli olan Türk Standartlarına Uygunluk Belgesi’nde yer almadığı, bu belgelerin ihale tarihinden sonra eklendiği belirtilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru ehliyeti bulunmayan bir davacının itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin hukuka uygunluk denetimi yapmıştır. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü şekilde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia edenlerin, öncelikle idari başvuru yollarını tüketmeleri gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuru ehliyeti taşımayan kişilerin doğrudan dava açma hakları olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçilerin çalıştırılmasıyla ilgili Hazine yardımlarının ihale maliyetlerine dahil edilmesinin kamu zararına yol açabileceğine dikkat çekmiştir. İhale dökümanında Hazine tarafından karşılanacak giderlerin tekliflerde yer alıp almayacağına dair açık bir düzenleme bulunmaması, ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından önemli bir husus olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, yüklenici şirketin gerçekte yapılmayan bir giderin ödenmesi anlamına […]
