ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmelerdeki fiyat farkı ödemeleri, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan kalemlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi nedeniyle, genel giderler ve yüklenici karının aşırı hesaplanmasına yol açarak kamu zararına sebebiyet vermiştir. 696 sayılı KHK ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde toplu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Bölge Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk Alanında Asfalt Yama Yapılması” işinde revize birim fiyat uygulanması gerektiği halde yeni birim fiyat oluşturulması sonucu meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 52.1. maddesine göre, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar için revize birim fiyat uygulanması zorunludur. Ancak, yapılan incelemede, yeni birim fiyatların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Set Kurumsal Hizmetler Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş olan “2024 Yılı İçin Alışveriş Kartı (Alkart) Hizmet Alımı İşi” ile benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İhale mevzuatına göre, mal alımı, hizmet alımı veya yapım işi niteliğindeki işlerden alınan iş deneyim belgelerinin, uygunlukları halinde diğer ihale türlerinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin niteliğinin belirlenmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. Başvuru sahibinin, ihale kapsamındaki iş kalemlerinin çoğunun hizmet alımı niteliğinde olduğunu ve bu nedenle 696 sayılı KHK uyarınca belediyelerin bu tür alımları yapamayacağını iddia etmesi üzerine, Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki düzenlemeleri dikkate alarak, mal alımı, […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait bir kararda, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediyenin sosyal denge tazminatı ödemeleri, bu kanun kapsamında değerlendirildiğinden, temyiz başvurusu ile ilgili dosyanın işlemden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptalinin gerekçelerinin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İdarenin, ihalenin iptali için öne sürdüğü gerekçelerin, ihale sürecinin başlangıcında mevcut olduğu ve bu gerekçelere dair kanıtlayıcı belgelerin sunulmadığı tespit edilmiştir. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesine dayanarak, iptal yetkisini kullanmakta serbest olsa da, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yasaklılık teyidinin zorunlu olduğunu belirtmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca, ihale kararları onaylanmadan önce, ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin yasaklı olup olmadığının Kurumdan teyit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, ihale tarihi itibarıyla yasaklılık teyitlerini yapmış ve yapılan sorgulamalarda […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … Belediye Başkanlığı Sağlık İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, işyerlerinde yaptıkları hijyen denetimleri için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, tazminatın mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığını savunmuş, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, ek özel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği sonucuna varmıştır. İhale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen kriterlere göre hareket etmiştir. Aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklifler için, isteklilerden yazılı açıklama talep edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu açıklamalar, ihale dokümanında belirtilen önemli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine atıfta bulunarak iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumları incelemiştir. Bu madde, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumlara ait işlerin, iş deneyim belgesi ile değil, sözleşme ve fatura gibi belgelerle belgelendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aynı IP adresi üzerinden teklif veren iki firmanın rekabeti etkileyen davranışlarda bulunduğu sonucuna varmıştır. İhaleye katılan firmaların, Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentlerinde belirtilen yasak fiil ve davranışları gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin ve diğer firmanın farklı ihale kısımlarına teklif vermesi nedeniyle, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan ekmek miktarlarıyla ilgili iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, normal ve diyet yemeklerde verilecek ekmek miktarlarının çelişkili düzenlemelere sahip olduğunu öne sürdüğü belirtilmiştir. Ancak, Kurul, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinde normal yemeklerde 2 poşet (100 gr), normal kahvaltıda 3 poşet (150 gr) ve diyet kahvaltıda 1 poşet (50 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nde görevli teknik personele mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm içermektedir. İlgili personelin, işyeri ruhsatı ve şikayetlerinin sonuçlandırılması amacıyla yapılan denetimler için ek özel hizmet tazminatı almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. tarafından gerçekleştirilen ihalede iptal gerekçelerinin somut verilere dayanmadığını tespit etmiştir. İdare, ihalenin iptaline ilişkin olarak “yaklaşık maliyetin TEİAŞ yaklaşık maliyet hesaplama yöntemine uygun olarak yapılmadığı” ifadesini kullanmış; ancak bu durumun ihaleye etkisi somut bir şekilde ortaya konulmamıştır. İdare, iptal gerekçesini destekleyecek herhangi bir bilgi […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik personelin fazla mesai ödemeleriyle ilgili bir kamu zararı tazminine ilişkin karar vermiştir. 136 sayılı İlamın 8. maddesi uyarınca, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücretinin ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak destek işlerini yürüten teknik personelin bu kapsamda değerlendirilmediği ifade edilmiştir. Temyiz Kurulu, önceki kararında, bu personelin […]
