ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Olıvıa Org. Pers. Hizm. Ltd. Şti. ile Berkaybey Tur. Taş. Ltd. Şti.’nin aynı IP adresi üzerinden farklı kısımlara teklif verdikleri gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarını incelemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) ve (d) bentleri uyarınca, aynı ihaleye birden fazla teklif verilmesinin yasak olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri değerlendirirken teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, başvuruya konu ihalede sınır değerin altında teklif veren isteklilere gönderilen aşırı […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … … Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, çevre, hava ve gürültü kirliliği gibi belediye dışında yürütülen çalışmalar için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının yalnızca belirli açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan işlere ödenebileceğini […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İlgili karar, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak yapılan ödemelerin, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu iddiaları değerlendirerek, iş deneyiminin belirlenmesinde esas alınan “benzer iş” kavramının, hizmetin niteliğine ilişkin bir yeterlik kriteri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan işin, hastanede malzeme dahil yemek hazırlanması ve sunumu ile ilgili olduğu, benzer işin ise yalnızca yataklı tedavi kurum ve kuruluşlarına sunulan yemek hizmetleri […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait bir kararda, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediyenin sosyal denge tazminatı ödemeleri, bu kanun kapsamında değerlendirildiğinden, temyiz başvurusu ile ilgili dosyanın işlemden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin ihale katılımına ilişkin yasakları belirlediğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanların, doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılamayacağı ve bu durumun ihale sürecinde tespit edilmesi halinde, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin yasaklılık durumlarının, ihale […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … Belediye Başkanlığı Sağlık İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, işyerlerinde yaptıkları hijyen denetimleri için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, tazminatın mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığını savunmuş, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, ek özel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısında belirtilen belgelerin sunulmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İlgili sözleşme tasarısında, araç ruhsatı, motorlu araç tescil belgesi, kasko, zorunlu koltuk ferdi sigortası ve zorunlu trafik sigortası poliçelerinin fotokopilerinin sözleşmeden önce idareye verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu madde, kamu ihalelerine katılamayacak olanları belirlemekte ve yasaklılık durumlarını düzenlemektedir. İhaleye katılan Soran Sos. Hiz. A.Ş.-Dunaysır Yem. Tem. Tur. İnş. Nakl. Sağ. Hiz. Teks. Öz. Eğit. Taah. San. ve Tic. Ltd. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nde görevli teknik personele mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm içermektedir. İlgili personelin, işyeri ruhsatı ve şikayetlerinin sonuçlandırılması amacıyla yapılan denetimler için ek özel hizmet tazminatı almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Mikro Santrifüj Tüpü (1,5 Ml’lik)” ürününün Teknik Şartname’ye uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare tarafından gerçekleştirilen demonstrasyon ve numune değerlendirmesi sonucunda, ürünün Teknik Şartname’nin 3.1.4 ve 3.1.8 maddelerine uygun bulunmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, ürünün kapaklarının açılma mekanizmasının zorluğu ve laboratuvar güvenliği açısından taşıdığı riskler, ihale komisyonu tarafından belirtilmiştir. Bu durum, başvuru […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik personelin fazla mesai ödemeleriyle ilgili bir kamu zararı tazminine ilişkin karar vermiştir. 136 sayılı İlamın 8. maddesi uyarınca, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücretinin ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak destek işlerini yürüten teknik personelin bu kapsamda değerlendirilmediği ifade edilmiştir. Temyiz Kurulu, önceki kararında, bu personelin […]
ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1. maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması yapacak isteklilerin, tekliflerinde önemli olan bileşenler ile ilgili analizler ve bu analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. İlgili Tebliğ, isteklilerin analizlerine dayanak teşkil eden belgeleri sunarken, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin öncelikli olarak kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait bir kararında, … … Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nde görev yapan personele mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aşarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge […]
