ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen düzenlemelere göre, ihale kapsamında çalıştırılacak personel sayısı ve işçilik maliyetleri, ihale dokümanı çerçevesinde belirlenmiştir. İhale konusu işte, gıda mühendisi, diyetisyen, aşçı gibi personel çalıştırılacak olup, her bir personelin işçilik maliyeti, brüt asgari ücretin belirli oranları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde tüzel kişi isteklilerin mesleki faaliyetlerini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin EKAP üzerinden temin edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına dair bilgilerin EKAP’a kaydedilmesi ve güncellenmesi zorunludur. Yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yemek dağıtım ihalesinde, ihtiyaç sahibi olarak kabul edilmeyen kişilere yemek tedarik edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İhaleye dayanan sözleşmede, yemek hizmetinin yalnızca ihtiyaç sahibi vatandaşlara yönelik olduğu belirtilmesine rağmen, belediye personeline de yemek hizmeti verilmesi, ihale amacının saptırıldığını göstermektedir. Bu durum, kamu zararını doğuran bir işlem olarak değerlendirilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihalenin yapısında önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İhale, 4 hat araç ve 4 rehber personel ile 180 iş günü öğrenci taşınması hizmetini kapsamaktadır. Ancak, rehber personel alımının ayrı kısımlar halinde ihale edilmesi, hizmetin niteliği ve sürekliliği açısından uygun bulunmamıştır. İhaleye katılan iki isteklinin eşit teklif vermesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tekliflerin geçerlilik süresi ve geçici teminat mektuplarının süresi konularında önemli tespitlerde bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 32’nci ve 35’inci maddeleri gereğince, tekliflerin geçerlilik süresinin uzatılabilmesi için isteklinin kabulü şartıyla, ihale dokümanında belirtilen süre kadar uzatılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, geçici teminat mektuplarının süresinin de, teklif geçerlilik süresinden en […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının incelenmesi sonucunda, başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihalede ekonomik olarak beşinci sırada yer aldığını ve diğer isteklilerin yeterlilik belgeleriyle ilgili iddialarını öne sürdüğünü tespit etmiştir. Ancak, bu durumun ihale komisyonunun yerine geçerek, tüm isteklilerin belgelerinin yeniden incelenmesi talebini içerdiği ve bunun 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddialar arasında, ihale dokümanındaki çelişkilerin fiyat teklifi hazırlamayı engellediğine dair olan hususu kritik bulmuştur. Teknik Şartname’nin 69’uncu maddesinde belirtilen ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak işçi sayısı ile birim fiyat teklif cetvelinde yer alan işçi sayısı arasında tutarsızlık bulunmaktadır. İhale dokümanında toplam 22 işçi çalıştırılacağı belirtilirken, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif mektubunun usulüne uygun olarak imzalanması ve gerekli belgelerin tam olarak sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, teklif mektubunda yer alan imza ile imza sirkülerindeki imza arasında farklılık olduğunu, bu nedenle değerlendirme dışı bırakıldığını iddia etmiştir. Ancak, KİK, teklifin esasını değiştirecek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin üçüncü iddiasını değerlendirerek, ihale sürecinde yasak fiil veya davranışlarda bulunulduğu tespitinde bulunmuştur. İlgili Kanun’un 17. maddesi çerçevesinde, isteklilerin rekabeti etkileyecek şekilde hareket ettikleri ve birden fazla teklif verdikleri yönünde güçlü kanıtlar elde edilmiştir. İhale sürecinin saydamlık, eşit muamele ve rekabet ilkelerine uygun yürütülmesi gerektiği vurgulanarak, ihale dışı bırakılması gereken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Bingöl Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek alımı ihalesinde, isteklilerin kendi üretim tesislerine ait muayene ve analiz raporlarını sunmalarının talep edilmesinin, ihalenin idareye ait mutfaklarda gerçekleştirileceği göz önüne alındığında, katılımı kısıtlayıcı ve rekabeti engelleyici bir düzenleme olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 164 sayılı İlamın 1. maddesiyle, sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilerek kaldırılmasını talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın geçici maddesiyle […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihtiyaç sahibi olarak kabul edilmeyen kişilere yemek dağıtımı yapılmasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili ihale kapsamında, yalnızca ihtiyaç sahiplerine yemek hizmeti sunulması gerektiği belirtilirken, belediye personeline de yemek hizmeti verilmesi, ihale amacının saptırılması olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararının oluştuğu tespit edilerek, bu durumun tazminine hükmedilmiştir. Hukuki değerlendirmede, ihtiyaç sahibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmadığına ve bu nedenle teklifinin reddedilmesi gerektiğine dair iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve işin özgünlüğünü dikkate alması gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. ve 47. maddeleri gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye dayalı olarak sunulması gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de de benzer iş tanımına uygun belgelerin sunulması zorunluluğu vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, belirtilen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin iş eksilişi nedeniyle KDV dâhil ödeme yapmasının sonucunda oluşan kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili belediye, iş eksilişi kapsamında yapılan ödemenin “sehven” KDV’li olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle 164 sayılı İlamın 16. maddesi uyarınca kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, bu ödemenin hukuki açıdan sorun teşkil […]
