Makine ve çimento girdilerindeki uygunsuzluklar aşırı düşük teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, özellikle “Makine bedeli (kayar kalıp)” ve “Portland çimento (CEM I 42,5 N)” girdilerine odaklanmıştır. İnceleme sonucunda, kayar kalıp makinesinin ihale dokümanında belirtilen teknik özelliklere uygun olmadığı ve bu nedenle aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, sunulan çimento faturalarının […]

→

Yurtdışı geçici görevlendirmede konaklama bedelinin yasal sınırları aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından yurtdışı geçici görevlendirme için ödenen harcırah hesaplamalarında konaklama bedelinin yasal sınırların üzerinde ödenmesi nedeniyle kamu zararına hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, gerçekleştirilen harcama işlemlerinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve ilgili Cumhurbaşkanı kararlarına uygun olduğu savunulmuş, ancak yapılan ödemelerin mevzuat hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, yurtdışında yatacak yer temini için […]

→

Ortaklık yapısına ilişkin bilgilerin güncel olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği ortaklık oranlarının güncel yönetim kurulu karar defterine dayandırılmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, ortaklık yapısına ilişkin bilgilerin güncel olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, aday veya isteklilerin mesleki faaliyetlerini […]

→

Kamu zararının temyiz süreci tamamlanmadan ödenmesi hukuken sakıncalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 04.10.2023 tarihli kararında, bir belediyenin iş eksilişi nedeniyle KDV dâhil yapılan ödemenin hukuki geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili belediye, sözleşme bedelinin %80’i ile yapılan iş tutarı arasındaki farkın %5’ini KDV’li olarak ödemiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Temyiz dilekçesinde, ödemenin “sehven” KDV’li yapıldığı, ilgili şirketten tahsilat için icra takibi başlatıldığı belirtilmiştir. Ancak, henüz […]

→

Diyet yemek hizmeti ihalesinde birim fiyat teklif cetvelinde diyet türlerine göre ayrım yapılmaması teklif hazırlığını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin diyet yemek hizmetine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’de yer alan diyet yemek düzenlemelerinin yeterli ve açık olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan diyet yemeklerin, hastaların ihtiyaçları doğrultusunda farklı türlerde ve sayılarda sunulacağı belirtilmiş, ancak birim fiyat teklif cetvelinde diyet türlerine göre ayrım yapılmadığı için isteklilerin tereddüt yaşadığı iddia edilmiştir. […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması durumunda yargı yolu kapalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 164 sayılı İlamın 1. maddesiyle ilgili olarak, belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebinin zamanında yapılmasına rağmen değerlendirme dışı bırakılma hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebinin zamanında yapıldığına karar vermiştir. İdare, 10.05.2023 tarihli yazıyla tüm isteklilerden teklif geçerlilik sürelerini uzatmalarını istemiştir. Davacı şirket, 23.05.2023 tarihinde bu talebe uygun bir yazı ile irade beyanında bulunmuş ve geçici teminat mektuplarını sunmuştur. Ancak, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin yazının 15.05.2023 tarihinden sonra verilmesi […]

→

Yönetim kurulu karar defterinin güncel olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarından biri, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ortaklara ait EKAP’a yüklenen ve pay defterinin dayanağı olan yönetim kurulu karar defterinde yer alan bilgilerin güncel olmaması gerekçesiyle yapılan değerlendirmeye ilişkindir. Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin ve EKAP kayıtlarının, yeterlik bilgileri tablosunda […]

→

İş ortaklığında pilot ortağın iş deneyim belgesi yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 4’üncü iddiasını değerlendirirken, iş ortaklığına ilişkin düzenlemeleri ve iş deneyim belgelerinin sunulmasına dair mevzuat hükümlerini incelemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 32’nci maddesine göre, iş ortaklığı oluşturanların, pilot ortağın belirlenmesi ve iş deneyim belgelerinin sunulması zorunludur. Başvuru sahibinin iddiası, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının pilot ortağının sunduğu iş deneyim […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde tek sözleşmeye dayalı belgeler yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin yeterlik kriterlerini sağlaması gerektiğine dikkat çekmiştir. Başvuru sahibinin itirazı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin yeterli olup olmadığına yönelikti. Kurul, BRJ İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, EKAP üzerinden düzenlendiğini ve söz konusu belgenin, ihale konusu işin esaslı […]

→

Teknik şartnamelerde belirsizlik ve ek sorumluluklar yükleniciye haksız zarar verir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin belirsizlik yarattığı ve yükleniciye ek sorumluluklar yüklediği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemelerde, boyaların ve tüplerin miadının dolmasına üç ay kala yükleniciden yenileri ile değiştirilmesinin talep edilmesi, yüklenicinin stok yönetiminden kaynaklanmayan sorunlarla karşılaşmasına ve sözleşmenin ifasında haksız zarara uğramasına neden olabileceği tespit edilmiştir. Kurul, bu […]

→

Anonim şirketlerde pay defteri ve yönetim kurulu karar defteri eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Rayvag Vagon Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan tüzel kişilerin, mesleki faaliyetlerini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin sunulması zorunludur. Bu bağlamda, Rayvag Vagon Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin pay defteri ve dayanağı yönetim kurulu karar defterinin […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde tek sözleşmeye dayalı belgeler yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinin sunduğu iş deneyim belgelerinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygun olup olmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri çerçevesinde, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, yalnızca tek sözleşmeye dayalı belgelerin dikkate […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik maliyetleri nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen düzenlemelere göre, ihale kapsamında çalıştırılacak personel sayısı ve işçilik maliyetleri, ihale dokümanı çerçevesinde belirlenmiştir. İhale konusu işte, gıda mühendisi, diyetisyen, aşçı gibi personel çalıştırılacak olup, her bir personelin işçilik maliyeti, brüt asgari ücretin belirli oranları […]

→

Tüzel kişilerin EKAP’ta güncel bilgi sunmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde tüzel kişi isteklilerin mesleki faaliyetlerini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin EKAP üzerinden temin edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına dair bilgilerin EKAP’a kaydedilmesi ve güncellenmesi zorunludur. Yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin […]

→