Teknik şartnamede belirtilen teminat talebi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’de yer alan düzenlemeleri incelemiştir. İhaleye ilişkin şartnamede, yüklenicinin idarenin mutfağında bulunan demirbaş malzemeleri kullanması karşılığında sözleşmenin imzalanması aşamasında 350.000 TL tutarında teminat sunulmasının istendiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin açıkça tanımlandığı ve bu belgeler arasında […]

→

Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiası, ihale sürecini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin mevzuata uygun şekilde hazırlanmadığı ve yanlış hesaplandığı iddiası incelenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 7. ve 8. maddeleri çerçevesinde yapılan değerlendirmede, idarenin yaklaşık maliyet hesaplaması için gerekli fiyat araştırmalarını yaptığı ve bu hesaplamanın mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. İdare, ihale onay […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında katsayı ve endekslerin ihale dokümanında belirtilmemesi iptal nedeni midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin mevzuat hükümlerinin ihale dokümanında yeterince belirtilmediğini tespit etmiştir. Özellikle, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili düzenlemeler gereği, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların ve endekslerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi zorunludur. İdari şartnamede, fiyat farkı hesaplamasına dair düzenlemelerin eksikliği, başvuru sahibinin iddialarının haklı bulunmasına […]

→

İdarenin, tekliflerin Sağlık Uygulama Tebliği fiyatından yüksek olması nedeniyle ihaleyi iptal etmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin iptal kararının gerekçelerini incelemiştir. İdare, iki isteklinin tekliflerinin Sağlık Uygulama Tebliği fiyatından yüksek olduğunu belirterek, bu durumun ekonomik olmadığını ifade etmiş ve bu gerekçeyle ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, idarenin bu takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini vurgulayarak, iptal kararının hukuka […]

→

İş ortaklıklarında her ortağın sicil, izin ve ruhsat belgelerini ayrı sunması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesine atıfta bulunarak iş ortaklıklarında her bir ortağın sicil, izin ve ruhsat belgelerini ayrı ayrı sunması gerektiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.ı maddesinde, işletme kayıt belgesinin yalnızca tek bir ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğu yönündeki düzenlemenin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında cihaz maliyetinin tevsik edilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, önemli bir teknik husus olarak “cihaz maliyeti”nin tevsik edilmediğini tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklaması, bu önemli teklif bileşenini yeterince ortaya koymadığı için uygun bulunmamıştır. Kurul, bu durumun, ihalenin 5’inci kısmına ilişkin olarak BT Tıbbi Ür. ve Vet. Zirai Malz. […]

→

İhale iptali gerekçelerinin isteklilere bildirilmemesi şeffaflık ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda idarenin ihale iptali ile ilgili gerekçeleri başvuru sahibine yeterince bildirmediğini tespit etmiştir. İdare, ön mali kontrol biriminin kararını gerekçe göstererek ihaleyi iptal etmiş, ancak bu kararın içeriğinde başvuru sahibinin teklifine yönelik değerlendirmeler bulunmasına rağmen, bu hususlar isteklilere bildirilmemiştir. Kurul, idarelerin ihale iptali ve teklif geçerliliği ile ilgili değerlendirmeleri […]

→

İhale dokümanında fiyat farkı düzenlemesi yoksa motorlu taşıtlar vergisi nasıl güncellenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamalarında önemli bileşenlerin belirlenmesinin idarelerin takdir yetkisi dahilinde olduğunu vurgulamıştır. Özellikle, ihale dokümanında fiyat farkı verileceğine dair bir düzenleme bulunmaması durumunda, birden fazla yılı kapsayan işlerde motorlu taşıtlar vergisi ve araç muayene işlemleri gibi giderlerin hesaplanmasında, ilk yıl için […]

→

Yemek hizmetleri ihalesinde menü değişikliği sınırı rekabet ilkesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek hizmetleri ihalesinde menü değişikliği taleplerinin idarenin onayına tabi olduğunu ve bu değişikliğin ayda üç defadan fazla olamayacağını belirlemiştir. İdare, malzeme temininde güçlük çekilmesi durumunda, yemek hizmetinin aksamaması için yüklenicilere menü değişikliği yapma imkanı tanımaktadır. Ancak, bu durumun ayda üç defa ile sınırlı olması, rekabet ilkesini zedelememek […]

→

Kesin teminatın iadesi, yüklenicinin idareye ve SGK’ya borcu olması durumunda nasıl etkilenir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminatla ilgili iddiasını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki ilgili maddeleri dikkate almıştır. Kurul, kesin teminatın, taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi ve yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda iade edileceğini belirtmiştir. Ayrıca, yüklenicinin sözleşme konusu […]

→

İş ortaklığında ÜTS kayıtlarının yalnızca bir ortak tarafından sunulması ihale dışı bırakılmaya neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi uyarınca isteklilerin teklif ettikleri cihazlar ve kitler için Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıtlarını sunma zorunluluğunu vurgulamıştır. İhale dokümanında belirtilen düzenlemelere göre, tüm ortakların bu belgeleri sunması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığı, teklif edilen cihazların ÜTS kayıtlarını yalnızca bir ortak tarafından beyan etmiş, […]

→

İş sağlığı ve güvenliği hizmet alımında özel sektör belgeleri kamu ihale mevzuatına uygun sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımına ilişkin ihalede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyimini gösteren belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını iddia eden başvuru sahibinin itirazını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, sunulan belgelerin özel sektöre yönelik iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerine ilişkin olduğu ve idare tarafından belirlenen benzer işlerle uyumlu olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında teknik şartname ve birim fiyat tarifleri nasıl belirleyici olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akmisan Pompa ve Mak. A.Ş. ile Sefer Ala’nın aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdare, isteklilerden yalnızca teklif sıra numaralarına dayalı açıklama istemiş, ancak ihale dokümanında yer alan teknik ayrıntılara ilişkin önemli teklif bileşenlerini belirtmemiştir. Bu durum, isteklilerin geçerli açıklama yapabilme ve idarenin açıklamaları sağlıklı bir […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında asgari işçilik maliyeti dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İtirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1 maddesi gereğince asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle reddedildiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda, teklif fiyata dahil […]

→

İhale başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, başvuru dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine dair belgelerin bulunması zorunludur. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu belgede yalnızca pay devri ve müdürler/yetkililerle ilgili bilgilere yer […]

→