ÖZET: Başvuran, görevden uzaklaştırıldığı süreler için ek ders ücretlerinin ödenmesini talep etmiştir. İdare, 439 sayılı Kanun ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, ek ders ücretinin fiilen yapılan derslere bağlı olduğunu belirtmiştir. Başvuranın görevde bulunmadığı sürelerde herhangi bir ders veya ek ders görevi yapmadığı için, bu süreler için ek ders ücreti ödenemeyeceği ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen bazı iş kalemlerinde, isteklilerin son 15 yıl içinde tamamladıkları ve geçici kabulü yapılan iş deneyimlerinin, kalite ve teknik değer nitelik puanı olarak fiyat dışı unsur olarak değerlendirilmesi gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi Hastanesi’nde gerçekleştirilen malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde benzer iş tanımının daraltıcı bir şekilde belirlendiğini tespit etmiştir. İhaleyi yapan idare, benzer iş olarak sadece yataklı tedavi kuruluşları ve hastaneleri tanımlayarak rekabeti engelleyici bir yaklaşım sergilemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer işin daha geniş bir çerçevede tanımlanması gerektiği vurgulanmış, bu […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatı uygulamasının hatalı olduğunu belirlemiştir. İhalede, birim fiyata dâhil olan unsurlar ile yapımından vazgeçilen unsurların tutarlarına farklı uygulamalar yapılmış; yeni birim fiyatlar oluşturulurken, vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulanmış, ancak yeni imalat kalemleri için uygulanmamıştır. Bu durum, usulde paralellik ilkesine aykırıdır ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun şekil ve süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. İlgili karar, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu iddiasıyla yaptığı şikâyet başvurusunun reddi üzerine, 4734 sayılı Kanun’a uygun olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddiaların, şikâyet […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İhaleye konu işte, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yeni imalat kalemleri için ihale tenzilatı uygulanması gerektiği, ancak bu uygulamanın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlamda, yeni birim fiyatların belirlenmesinde usulde paralellik ilkesinin göz ardı edilmesi, eski boru bedellerine […]
ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde yeni birim fiyat tespitinde “K” taşıma katsayısının hatalı alındığını belirlemiştir. İdare, yüklenicinin iş bünyesinde kullanılacak bitümü rafineriden temin edeceği yönünde bir karar almış ve bu karar doğrultusunda yeni birim fiyat düzenlemesi yapılmıştır. Ancak, yapılan düzenlemede “K” katsayısının yanlış hesaplanması nedeniyle yükleniciye ödenen tutarın kamu […]
ÖZET: Danıştay, siyasi partilerin iptal davası açma ehliyetine ilişkin önemli bir karar vermiştir. Anayasa’nın 80. maddesi uyarınca siyasi temsil niteliği taşıyan partilerin, hukuki anlamda dava açma yetkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle, siyasi partilerin, milletin vekâletini aldıkları düşüncesiyle iptal davası açabilme yetkisi tanınması, Anayasa’da öngörülmeyen bir yetkinin kullandırılması anlamına gelecektir. İptal davalarının, idarenin hukuka uygun davranmasını sağlamak […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kararında, kamu ihale mevzuatına göre yapılan bir işte, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin yürürlüğe girmesi sonrasında, eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçersiz olduğunu ve yeni şartnameye uygun fiyatların uygulanması gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanlarının öncelik sıralamasında, genel teknik şartnamelerin, özel teknik şartnamelere göre daha alt […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklilerden talep edilen iş kalemi için gerekli olan nakliye formülünün sağlanmadığını tespit etmiştir. İdare, isteklilere “Her Türlü Kaya Malzemesi İle Kaya ve Kaya Ufağı Dolgusu” iş kalemi için herhangi bir nakliye formülü sunmamış ve bu konuda kamu kurumları tarafından yayınlanmış poz numarası da verilmemiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsurların puanlamasına ilişkin düzenlemeleri değerlendirirken, teklif edilen iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetin oranının %70-110 aralığında kalmasının önemini vurgulamıştır. Bu düzenleme, isteklilerin tekliflerinin, idarece belirlenen yaklaşık maliyetle uyumlu olmasını sağlamak amacı taşımaktadır. İhale sürecinde, iş kalemleri bazında yapılan bu puanlama, ihale konusu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirirken, belgenin %51 hissesine sahip ortağı olan 5M Kurumsal şirketine ait olduğunu tespit etmiştir. Ancak, davacı şirketin temsili ve yönetimi için yetkili ortağın, 5M Kurumsal’ın %49 hissesine sahip olduğu ve bu durumun 05/07/2019 tarihli hisse devri sonrasında değişmediği belirlenmiştir. Bu nedenle, 5M Kurumsal’ın şirketi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir işte, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrasında eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında yer alan yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin, eski şartnameye göre hazırlanan projelerin ve yaklaşık maliyetlerin üzerinde öncelik taşıdığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yeni […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir yapım işinde, yeni bir teknik şartnamenin yürürlüğe girmesi sonrası eski şartnameye göre belirlenen birim fiyatların geçerliliğini sorgulamaktadır. İhale dokümanları arasında öncelik sıralaması gereği, yeni “Cam Takviyeli Plastik (CTP) Borular Genel Teknik Şartnamesi”nin geçerli olduğu ve bu şartnameye uygun fiyatlandırmanın yapılması gerektiği belirtilmiştir. Eski şartname […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kanunun 36. maddesi uyarınca, kamu ihale sözleşmeleri mevzuatında sürelere dair açık bir düzenleme bulunmadığı durumlarda Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili hükümlerinin uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Bu bağlamda, Türk Borçlar Kanunu’nun 93. maddesi, sürenin son gününün tatil gününe rastlaması halinde, sürenin tatil olmayan ilk güne geçeceğini belirtmektedir. Kurul, ek fiyat farkı […]
