ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatlarının kullanıldığının belirtilmemesinin esasa etkili olmadığına hükmetmiştir. Müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, kullanılan birim fiyatların hangi kuruma ait olduğuna dair bilgi verilmemesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırı olsa da, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından esasa etkili olmadığı […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, kamu kurumlarında memurların naklen atanma işlemlerinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde idarenin takdir yetkisine tabi olduğunu belirtmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kurumların memurlarını görev ve unvan eşitliği gözetmeden atama yetkisini tanırken, bu yetkinin sınırsız olmadığını ve kamu yararına uygun kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. İdarenin bu yetkisini kullanırken, kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle bir iş ortaklığının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, iş eksilişi yapılması durumunda sunulması gereken belgelerin sunulma zorunluluğunun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, işin tamamlanıp tamamlanmadığına dair bir belirsizlik yaratmış ve mahkeme, iş eksilişi yapılmadığını belirten yazıları dikkate alarak, teklifin […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ndeki Daire Başkanlığı görevinden alınarak 1. derece uzman kadrosuna atanmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdare Mahkemesi, yönetici kadrolarına atama konusunda idarenin geniş bir takdir yetkisi bulunduğunu ve bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu belirtmiştir. Davacının görevde yükselme sınavına tabi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihalenin iptaline ilişkin kararın itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin geçersiz olduğuna dair bir belirleme yapılmaksızın, ihale dokümanındaki bir hata nedeniyle tüm teklifler reddedilerek ihalenin re’sen iptal edildiği anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığını ortaya koymuştur. Kurul, bu bağlamda itirazen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/UY.II-992 sayılı kararında, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 2 no.lu ihale komisyonu kararının, davacının ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olma konumuna gelmesine neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının hukukî durumunda yeni bir değişiklik meydana getirmiştir. İhale sürecinde böyle bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki Teknik Şartname ile aşırı düşük teklif sorgulaması arasında önemli bir çelişki tespit etmiştir. Özellikle, 154 kV gruplarda grup işletme sorumlu mühendisleri için araç ve konaklama giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, önemli teklif bileşeni olan “Mühendis Araç Kira Bedeli”nin belirlenmesinde araçların ayda bir gün çalışacağına dair […]
ÖZET: Danıştay, idarelerin personel atama ve istihdam konusundaki takdir yetkisini, kamu yararı ve hizmet gereklilikleri çerçevesinde kullanması gerektiğine vurgu yapmıştır. Davacı, Kalkınma Bakanlığı ve Devlet Planlama Teşkilatı’nda kariyer mesleği olarak görev yaparken, istihdam fazlası olarak başka bir kuruma atanmıştır. Ancak, davacının disiplinsizliği veya yetersizliği ile ilgili herhangi bir tespit olmaması ve hizmetine ihtiyaç bulunmadığına dair […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Meteoroloji Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Daire Başkanı olarak görev yapan davacının, Gözlem Sistemleri Daire Başkanlığı emrine Araştırmacı olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesinin kararını onayarak davanın reddine hükmetmiştir. Mahkeme, üst düzey kamu yöneticilerinin kamu kurumlarının geleceğe dönük planlarını belirleme yetkisine sahip olduğunu ve 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının görevden alınmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, 657 sayılı Kanun’un 76. maddesi gereğince, idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini belirtmiş, ancak davalı idarelerin bu gerekçeleri somut delillerle destekleyemediğini tespit etmiştir. Davacı hakkında herhangi bir disiplin cezası veya soruşturma olmaması, görevden […]
ÖZET: Danıştay, kamu görevlilerinin atama işlemlerinin, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak yapılması gerektiğini vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi, idareye atama konusunda takdir yetkisi tanırken, bu yetkinin mutlak olmadığını ve yargı denetimine tabi olduğunu belirtmektedir. Uyuşmazlıkta, davacının Zabıta Daire Başkanı olarak görev yaptığı süre zarfında herhangi bir başarısızlık veya yetersizlik tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu ve bu belgelerin eksikliği durumunda tekliflerin değerlendirmeye alınamayacağını belirlemiştir. İhale dokümanına süresi içinde itiraz edilmemesi nedeniyle kuralların kesinleştiği ve isteklilerin şartnameye uygun belgelerle teklif vermek zorunda olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Adıyaman-Kahta Büyükçay Barajı” ihalesine ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin şikâyetinin süresinde yapıldığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, 11/08/2021 tarihli ikinci ihale komisyonu kararının tebliğ edilmesiyle yeni bir hukuki durum ortaya çıktığına dikkat çekilmiştir. Bu durum, ihale sürecine etkili olduğundan, ilgililerin hukuka aykırılık iddialarını bu tarihten itibaren öğrenmeleri nedeniyle 4734 sayılı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ilişkin İdari Şartname’deki bazı iş kalemlerinde, isteklinin yurt içinde kamuya yaptığı işlerden elde ettiği deneyimin, kalite ve teknik değer nitelik puanı olarak fiyat dışı unsur olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olmadığına karar vermiştir. İhalede, iş deneyim belgelerinin, belirlenen teknik kriterleri sağladığını tevsik eden isteklilerin tam puan alacağı ve […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, temyiz edilen Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. ve 50. maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddelere göre, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının temyiz incelemesi, yalnızca bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılabilir. Daire, daha önceki bozma kararında belirtilen gerekçelerin dikkate alındığını ve bu çerçevede verilen kararın […]
