Başarı puanının somut gerekçelerle belirlenmemesi nedeniyle iptali ve maaş farklarının tazmini talebiyle açılan davada idarenin temyiz talebinin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davalı idarenin temyiz istemini reddederek, İdare Mahkemesi tarafından verilen kararın usul ve yasaya uygun olduğunu belirlemiştir. Dava, davacının başarı liyakat puanının 2011 yılı için 85 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali ve oluşan maaş farklarının tazmini talebiyle açılmıştır. İdare Mahkemesi, davacının başarı puanının belirlenmesine yönelik yeterli somut gerekçe bulunmadığına karar vermiştir. Davalı […]

→

Kamu kurumlarında atama işlemlerinin idarenin takdir yetkisiyle sınırlı olup olmadığı ve kamu yararı ile hizmet gerekleriyle uyumlu olması zorunluluğu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, kamu kurumlarında atama işlemlerinin idarenin takdir yetkisine tabi olduğunu, ancak bu yetkinin mutlak olmadığını ve kamu yararı ile hizmet gerekleriyle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. Davacının, İSKİ Genel Müdürlüğü’nde Daire Başkanı olarak görev yaptığı süre zarfında, hakkında herhangi bir soruşturma veya disiplin cezası bulunmadığı, dolayısıyla görevden alınmasını gerektirecek somut bir nedenin mevcut olmadığı […]

→

İhale dokümanında belirtilen belgelerin eksikliği tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu ve bu belgelerin eksikliği durumunda tekliflerin değerlendirmeye alınamayacağını belirlemiştir. İhale dokümanına süresi içinde itiraz edilmemesi nedeniyle kuralların kesinleştiği ve isteklilerin şartnameye uygun belgelerle teklif vermek zorunda olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin […]

→

Adıyaman-Kahta Büyükçay Barajı ihalesinde ikinci ihale komisyonu kararının tebliği yeni hukuki durum yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Adıyaman-Kahta Büyükçay Barajı” ihalesine ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin şikâyetinin süresinde yapıldığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, 11/08/2021 tarihli ikinci ihale komisyonu kararının tebliğ edilmesiyle yeni bir hukuki durum ortaya çıktığına dikkat çekilmiştir. Bu durum, ihale sürecine etkili olduğundan, ilgililerin hukuka aykırılık iddialarını bu tarihten itibaren öğrenmeleri nedeniyle 4734 sayılı […]

→

İdari şartnamede iş deneyiminin kalite ve teknik değer nitelik puanı olarak belirlenmesi hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ilişkin İdari Şartname’deki bazı iş kalemlerinde, isteklinin yurt içinde kamuya yaptığı işlerden elde ettiği deneyimin, kalite ve teknik değer nitelik puanı olarak fiyat dışı unsur olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olmadığına karar vermiştir. İhalede, iş deneyim belgelerinin, belirlenen teknik kriterleri sağladığını tevsik eden isteklilerin tam puan alacağı ve […]

→

İş deneyim belgesi sahibi ortağın hisse oranı şartının tespitinde ticaret siciline tescil tarihi esas alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Ayba Grup Mühendislik İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin iş deneyim belgesi sahibi ortağı Recep Karagözler’in, ihale tarihi itibarıyla tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olma şartını yerine getirip getirmediğini değerlendirmiştir. İlgili mevzuatta, bu sürenin başlangıç tarihine dair açık bir düzenleme bulunmamakla birlikte, ihale dokümanında yer alan standart formda, iş deneyim […]

→

İhale iptali sonrası geçici teminatın iadesi mahkeme kararlarına rağmen reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4R Çevre ve Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin yasal düzenlemelere uygun olarak sunulmadığını tespit etmiştir. Ancak, ihalenin iptal edilmesi durumunda, ortada geçerli bir ihale kalmadığı ve dolayısıyla geçici teminatın iade edilmesi gerektiği sonucuna varmıştır. Bu bağlamda, geçici teminatın irat kaydedilmesi üzerine yapılan itirazen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri ve analiz girdilerine ilişkin tablo eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki bazı iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, iş kalemleri ve analiz girdilerine ilişkin gerekli tablo oluşturmayan isteklilerin tekliflerinin reddedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, motorin fiyatlarının tevsiki için kullanılan akaryakıt şirketlerinin, bayi satışı yapmadığı için il bazında fiyat oluşturmanın mümkün olmadığı belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasındaki çelişkiler ihale dokümanı düzenlemeleriyle nasıl çelişir ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklama yazısında hukuka aykırılıklar tespit etti. İlgili Mahkeme kararı, ihale dokümanı düzenlemeleri ile aşırı düşük teklif açıklamasındaki önemli bileşenler arasında çelişkiler bulunduğunu kesin olarak ortaya koydu. Bu çelişkiler, ihale sürecinde şikâyet edilen açıklama yazısının hukuka uygun olmadığını gösterdi. Kurul, bu hukuka aykırılıkları dikkate alarak, itirazen şikâyet başvurusunu reddetti. […]

→

Covid-19 Güvenli Üretim Hizmet Belgesi’nin Akreditasyon Eksikliği Nedeniyle İhale Dışı Bırakılma Sebebi Olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesinde, davacı şirketin sunduğu “Covid-19 Güvenli Üretim Hizmet Belgesi”nin geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemelerde, belgeyi düzenleyen IFC Global Sertifikasyon Muayene ve Eğitim Hizmetleri A.Ş.’nin, bu belgeyi düzenlemek için gerekli akreditasyona sahip olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen şartlara aykırı olarak, […]

→

Tatil gününe denk gelen tebligat süreleri ihale şikayet başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde tebligat tarihinin önemine vurgu yapmıştır. İlgili ihale komisyonu kararının 15/09/2021 tarihinde davacı şirkete tebliğ edilmesi üzerine, başvuru sahibinin 10 günlük süre içerisinde şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Sürenin son gününün tatil gününe denk gelmesi nedeniyle, başvuru sahibinin 27/09/2021 tarihinde yaptığı başvurunun süresinde olduğu kabul edilmiştir. […]

→

Memurun görevden alınarak başka bir kadroya atanmasında idarenin takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, memurların atanmaları konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. Davacı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığında İyileştirme Dairesi Başkanı olarak görev yaparken, bu görevinden alınarak araştırmacı kadrosuna atanmıştır. İdare Mahkemesi, davacının görevden alınmasını gerektirecek bir olumsuz tutum veya davranışın olmadığını, dolayısıyla atamanın hukuka aykırı olduğunu belirterek, […]

→

İş deneyim belgesinin hem yeterlik kriteri hem de fiyat dışı unsur puanlamasında kullanılabilirliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin hem mesleki yeterliği hem de fiyat dışı unsuru karşıladığını tespit etmiştir. İdari şartnamede, iş deneyim belgesinin iki ayrı başlık altında beyan edilmesi gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, yeterlik kriteri ve fiyat dışı unsur puanlaması için aynı belgenin kullanılmasına olanak tanımaktadır. […]

→

Araç kiralama ihalesinde satış tespit tutanağının standart forma uygun olmaması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan belgelerin uygunluğunu değerlendirirken, belgeler arasındaki uyumsuzlukların teklifin esasını etkileyip etkilemediğini incelemiştir. İlgili kararda, isteklinin araç kiralama giderlerine ilişkin belgelerinin mevzuata uygun olduğu, ancak sunulan “Satış Tespit Tutanağı”nın standart forma uygun düzenlenmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, bu belgenin eksiksiz ve tam olduğu, ayrıca fatura bilgileri […]

→

Memurların naklen atanmasında idarenin takdir yetkisi ve kamu yararı gözetimiyle hukuka uygunluk değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, kamu kurumlarında memurların naklen atanma işlemlerinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde idarenin takdir yetkisine tabi olduğunu belirtmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kurumların memurlarını görev ve unvan eşitliği gözetmeden atama yetkisini tanırken, bu yetkinin sınırsız olmadığını ve kamu yararına uygun kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. İdarenin bu yetkisini kullanırken, kamu […]

→