ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1 maddesinde yer alan mükerrer ceza öngörüsünün mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddesinde, idarelerin ağır aykırılık halleri belirleme konusunda takdir yetkisine sahip olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, idarelerin ağır aykırılık hallerini belirleyerek, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede oluşturulan “Müşterek Komisyon”un hukuka aykırı olduğu ve bu komisyona katılan üyelere ödenen huzur haklarının kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, ihtisas komisyonları yalnızca belirli sayıda üye ile oluşturulabilir ve bu komisyonların görev alanına giren konuların ayrı ayrı görüşülmesi gerekmektedir. Müşterek komisyon […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Dava, davacının daha önce daire başkanlığı görevinde bulunmasına rağmen, keyfi bir şekilde görevden alınarak daha alt bir kadroya atanması üzerine açılmıştır. Mahkeme, idarenin bu atama işlemini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak tesis etmediğini belirlemiştir. […]
ÖZET: Danıştay, davacının genel müdür yardımcılığı görevinden alınarak 1. dereceli uzman kadrosuna atanmasının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde takdir yetkisini kullanma hakkının bulunduğu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığı belirtilmiştir. Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, davacının geçmiş hizmetleri ve görev niteliği göz önünde bulundurularak yapılan atamanın kamu […]
ÖZET: Bu Danıştay kararı, kamu idarelerinin personel atama yetkisini ve bu yetkinin sınırlarını ele almaktadır. İdarelerin personel atama konusundaki takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır. Davacı, kariyer ve liyakat ilkelerine uygun olarak daire başkanlığına atanmış olmasına rağmen, herhangi bir başarısızlık veya yetersizlik tespiti olmaksızın uzman kadrosuna atanmıştır. Bu durum, idarenin takdir yetkisinin […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine dayanarak, belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yapma yetkisinin 2012 tarihinden itibaren sona erdiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, amatör spor kulübü niteliğinde olmayan … Derneği’ne yapılan nakdi yardımın, kamu zararına yol açtığına hükmedilmiştir. Belediye Başkanı’nın itirazında, yardımın amatör sporcu yetiştirmek amacıyla yapıldığı savunulmuş, ancak derneğin amatör spor kulübü […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının kurbağa adam branşından çıkarılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Davacı, disiplin cezaları nedeniyle branştan çıkarıldığını savunmuş, ancak alınan disiplin cezalarının yalnızca birinin iptal edilmesi ve diğerlerinin onanması, davacının branşta verimsiz olduğunu göstermez. Mahkeme, davacının adli veya idari bir suçtan ceza almasının, branşta verimli olamayacağı anlamına gelmediğine karar vermiştir. Dava sürecinde, davalı […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2021/18196 esas numaralı kararında, davacının Tarım ve Orman Bakanlığı’ndaki mühendis kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali talebini değerlendirmiştir. Daire, idarenin atama ve görevden alma konusundaki takdir yetkisini, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullandığını belirterek, davacının atamasında hukuka aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. Davacı, daha önceki görevine iade edilmesinin ardından mühendis olarak atanmasının, yargı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdare tarafından belirlenen teknik özellikler ve analiz formatlarının isteklilerce değiştirilmesinin mümkün olmadığına vurgu yapılmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulamasının amacına ve ihale süreçlerine uygunluk açısından kritik bir husustur. İdare, tekliflerin geçerliliğini sağlamak amacıyla belirlediği kriterlerin dışına çıkılmasına izin vermemekte ve bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye tarafından ihale edilen inşaat işinde, zemin yapısının belirlenmesi sorumluluğunun yükleniciye ait olduğu ve bu nedenle zemin yapısından kaynaklanan ilave bedel taleplerinin kabul edilemeyeceği vurgulanmıştır. İhale dokümanlarında, yüklenicinin zemin etüdü yapma yükümlülüğü olduğu ve zemin yapısından kaynaklı hiçbir sebep ile ilave bedel ödenmeyeceği açıkça belirtilmiştir. Yüklenici, zemin iyileştirmesi için yapılan ilave […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından bir daire başkanının görevden alınarak tarım ve orman uzmanı olarak atanmasını hukuka aykırı bulmuştur. İdare Mahkemesi, davalı idarenin takdir yetkisini kullanırken, davacının görevinde başarısızlığı, disiplinsizliği veya liyakatsizliği gibi hukuken kabul edilebilir bir durumun mevcut olmadığını belirtmiştir. Davacının kariyer geçmişi ve atama süreci dikkate alındığında, bu atamanın […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, kamu görevlilerinin atama işlemlerinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Davacı, Hazine Müsteşarlığında daire başkanı olarak görev yaparken, herhangi bir görevde yükselme sınavı olmaksızın hazine uzmanı kadrosuna atanmıştır. Mahkeme, davacının kariyer ve liyakat ilkelerine uygun olarak daire başkanlığına atandığını, görevinde yeterli donanıma sahip olduğunu belirterek, atama işleminin kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İmfalt Yol Yapı San. Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusu üzerine, ihale dokümanına uygun olmayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin karar almıştır. Ancak, bu kararın iptali sonrası yapılan incelemede, yalnızca İmfalt Yol Yapı San. Tic. A.Ş. yönünden bir değerlendirme yapılmış, diğer istekliler hakkında eşit muamele ilkesi gereği bir inceleme gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Sayıştay, 176 sayılı İlamın 1’inci maddesiyle, bir inşaat işinin süresinin hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle yükleniciye kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmamasını değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin sözleşme, 300 gün olarak belirlenmişken, ek sürelerle toplam 360 güne çıkarılmıştır. Ancak, işin süresinin hesaplanmasında, havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmayan 121 günlük sürenin dikkate alınması, sözleşmeye aykırı bulunmuştur. Yüklenici, 2015 […]
ÖZET: Danıştay, davacının Kanalizasyon Dairesi Başkanlığı görevinden alınarak Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığına bağlı mühendis kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuştur. İdareye, personel atamalarında takdir yetkisi tanınmış olsa da, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğu, dolayısıyla yargı denetimine tabi olduğu belirtilmiştir. Davacının geçmiş hizmetlerinin, görevdeki liyakat ve kariyer ilkelerine uygun olduğu, […]
