ÖZET: Başvuran, İstanbul Lepra Deri ve Zührevi Hastalıkları Hastanesi’nde başhekim yardımcılığı görevine geri dönme talebinde bulunmuştur. Ancak, hastanenin müstakil statüsünün kaldırılması ve Bakırköy Dr. Sadi Konuk Eğitim ve Araştırma Hastanesi ile birleştirilmesi nedeniyle, başvuranın sözleşmesi feshedilmiştir. İlgili Bakanlık, hastanelerin yönetimine ilişkin norm ve standartları belirleme yetkisine sahiptir ve bu çerçevede başvuranın sözleşmesinin yenilenmemesi, hizmet gerekleri […]
ÖZET: Başvuran, Anadolu Üniversitesi’nde 2019 yılının Mart ayından itibaren maruz kaldığı mobbing nedeniyle disiplin soruşturması açılmasını talep etmiştir. Mobbing eylemlerinin idareye bildirildiği halde gerekli incelemelerin yapılmadığını ve idarenin tutumunun hatalı olduğunu ifade etmiştir. Başvuran, ayrıca, idarenin yazdığı yazılardaki kararların geri alınmasını istemiştir. Danıştay, başvuranın mobbing iddialarını incelemiş ve yapılan incelemeler sonucunda, başvuranın iddialarını destekleyen yeterli […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin konser etkinliği için yaptığı harcamalar incelenmiştir. Protokolde şehirlerarası ulaşım giderlerinin hangi tarafça karşılanacağına dair bir hüküm bulunmaması, bu giderlerin belediye tarafından “ağırlama gideri” kapsamında karşılanamayacağını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli misafirler için tanımlanmışken, konser ekiplerinin ulaşım giderleri bu kapsamda değerlendirilemez. Karar, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu belgeleri inceleyerek, sağlık hizmet sunucusu olarak kendi ÜTS kaydını sunduğunu, ancak teklif ettiği ekipmanlar için gerekli olan bayilik kayıtlarının eksik olduğunu tespit etmiştir. Varian marka lineer hızlandırıcı sistem ve Sun Nuclear marka dozimetrik ekipman için, ilgili üretici veya ithalatçılardan alınmış bayilik belgelerinin sunulmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, sterilizasyon ve dezenfeksiyon hizmetleri alımına ilişkin ihalede, benzer iş tanımının kapsamını değerlendirirken, bu hizmetlerin özel bir uzmanlık gerektirdiğini tespit etmiştir. İhaleye katılacak isteklilerin, sterilizasyon ve dezenfeksiyon işlerini yapabilecek nitelikte personel çalıştırması gerektiği vurgulanmıştır. Teknik şartnamede belirtilen sterilizasyon ve dezenfeksiyon işlemlerinin, hastane temizliği gibi diğer hizmetlerle benzer nitelikte olmadığına karar verilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi tarafından düzenlenen bir festivalde konser veren sanatçıların şehirlerarası ulaşım giderlerinin, protokolde açık bir hüküm bulunmadığı gerekçesiyle belediye bütçesinden karşılanamayacağına dair bir kamu zararı tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi ve ilgili yönergeye göre, ağırlama giderleri belirli şartlar altında karşılanabilirken, şehirlerarası ulaşım giderlerinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin tanıtım hizmetleri için yaptığı harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Kanun’un 14. maddesi, belediyelerin kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetlerini yapma yetkisini tanırken, 60. maddesi de tanıtım giderlerini belediye giderleri arasında saymaktadır. Kararda, belediyenin ulusal basın gezisi düzenlemesi ve tanıtım danışmanlığı hizmeti almasının, belediyenin […]
ÖZET: Sayıştay, 659 sayılı KHK kapsamında Hukuk Müşaviri ve Avukat’a yapılan vekalet ücreti ödemelerinin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımında, henüz üç yıl geçmediği için bütçeye gelir kaydı yapılmayan ve emanet hesabında bekletilen tutarların kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, geçmiş yıllarda tahsil edilen vekalet ücretlerinin, belirli bir süre içinde […]
ÖZET: Sayıştay, 158 sayılı İlamın 1. maddesiyle, avukat olmayan ve sadece lise mezunu olan …’e, mevzuata aykırı olarak avukatlık vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsiline hükmetmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 82. maddesi ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi uyarınca, belediyelerde avukatlık vekalet ücretinin dağıtımına ilişkin hükümler kıyas yoluyla uygulanmakta ve bu ödemelerin yalnızca yetkili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda aynı IP adresi üzerinden ihale dokümanı indiren isteklilerin irade birliği içinde hareket ettiğine dair yeterli delil bulunmadığına hükmetmiştir. İhaleye katılan Raymak Yapı A.Ş. ve diğer şirketlerin aynı IP adresinden doküman indirmesi, rekabeti etkileyen bir durum olarak değerlendirilemez. İhaleye katılan şirketlerin birbirlerine ait teklif bilgilerinden haberdar olduklarını gösteren somut […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin baro pulu eksikliği nedeniyle itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesini incelemiştir. Değerlendirme sonucunda, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 27. maddesinde belirtilen düzenlemenin, Kamu İhale Kanunu’na göre öncelikli olduğu tespit edilmiştir. Bu maddeye göre, baro pulu eksikliği için ilgiliye on günlük süre verilmesi gerektiği, bu süre içinde eksikliğin tamamlanmaması durumunda vekâletnamenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde sınır değerin altında teklif sunan isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talep yazısının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu yazıda birim fiyat teklif cetvelindeki tüm kalemlerin açıklanmasını istemiş, ancak bu kalemlerin bazıları birçok alt bileşen içermektedir. Bu durum, isteklilerin sağlıklı bir aşırı düşük teklif açıklaması yapmalarını […]
ÖZET: Sayıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/e maddesi uyarınca alınan bir taşınmaz için yapılan ödemenin, alınmamış mal ve hizmetin alınmış gibi gösterilmesi nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili müdürlük, taşınmazın alımında, ekspertiz raporunda belirtilen “diğer özellikler” kaleminin içeriğini açıklamadan ödeme yapmış ve bu durum kamu kaynaklarının israfına yol açmıştır. Ayrıca, yapılan inceleme sonucunda, söz […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin taşınmaz satın alımında yapılan işlemlerin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesi uyarınca, mal alınmadan veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması kamu zararı olarak kabul edilmektedir. İncelemeler sonucunda, satın alınan taşınmaz için ödenen tutarın, protokolde belirtilen tadilatların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin düzenlenmesinde, belgenin esasını oluşturan işlerin fiilen gerçekleştirildiği yerin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İzmir ili, Aliağa ilçesinde bulunan Star Rafinerisi ve Liman Sahası’nda gerçekleştirilen işin, Aliağa Belediyesi mücavir alanları içerisinde yer aldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, Aliağa Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen iş deneyim belgesinin kamu ihale mevzuatına aykırı olmadığı […]
