ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, belediyenin memurlarına sağladığı yiyecek yardımında, yemek maliyetinin yarısının personelden kesilmesi gerektiğini belirlemiştir. Ancak, bu kesintinin yapılmaması sonucunda oluşan kamu zararı için sorumluların tazminine hükmedilmiştir. İlgili yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılamayacağını açıkça ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen ağaç restorasyon, bakım ve onarım ihalesinde, anıt ağaç niteliği taşıyan ağaçların bakımının klasik bir ağaç bakım işi olarak değerlendirilemeyeceğine karar vermiştir. İhalede, anıt ağaçların hastalık ve çürümüş kısımlarının tedavi edilmesi, güvenli hale getirilmesi ve geleceğe aktarılması amacıyla özel koruyucu sistemlerin uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu nedenle, ihale […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, belediye mali tablolarının incelenmesi için alınan danışmanlık hizmetinin, 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili mevzuat, danışmanlık ve denetim hizmetleri için ödeme yapılabileceğini öngörse de, mali tabloların incelenmesi gibi rutin bir görev, belediye personeli tarafından yapılabilecek bir iş olarak değerlendirilmiştir. Bu nedenle, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur unvanıyla görev yapan bir çalışanın, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmedilmesini içermektedir. Belediye Başkanı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesine dayanarak, üst yöneticilerin mali sorumluluğunun harcama yetkililerine ait olduğunu savunmuş ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nil Yapı Malzemeleri ve İnş. Tic. A.Ş.’nin teklif zarfında sunduğu belgelerin, şirketin pay defterindeki bilgilerle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi uyarınca ortaklık durumunu gösteren belge olarak kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, belediye mali tablolarının incelenmesi için alınan danışmanlık hizmetinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde uygun olmadığını belirlemiştir. 5393 sayılı Kanun’un 60. maddesi, belediyenin giderleri arasında danışmanlık ve denetim hizmetlerini saymakta, ancak 4734 sayılı Kanun’un 4. maddesi, bu hizmetlerin tanımını yaparken, mali tabloların incelenmesi gibi rutin görevlerin […]
ÖZET: Sayıştay, 04.02.2015 tarihinde bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 8’inci maddesi, bu tür atamaların sınav şartına tabi olduğunu açıkça düzenlemektedir. Bu nedenle, yapılan atama işlemi hukuka aykırı bulunmuş ve […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin ilan ve reklam vergisi, yol harcamalarına katılma payı ve kira alacaklarının tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğratılarak kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Dilekçede, bazı dosyaların tahsil edildiği ve dolayısıyla zamanaşımına uğratılmadığı iddia edilse de, yapılan incelemede, tahsilatın bir kısmının ilam tarihinden önce, bir kısmının ise sonra gerçekleştiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihalenin kısmi teklife kapalı olarak yapılmasının ardından, iptal edilen ihalenin iki kısma ayrılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdarenin, ihaleyi kısmi teklife açmama kararının, katılımı daraltarak rekabeti engellediği tespit edilmiştir. Ancak, ihale sürecinde idarenin takdir yetkisini kullanarak, hizmetin aksamaması ve kaynakların […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde memur unvanıyla görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın avukat kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda yapılan maaş farkı ödemeleri nedeniyle toplam … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlamın 11’inci maddesi uyarınca, bu kamu zararının tazmin edilmesine yönelik hüküm tesis edilmiştir. Ancak, Sayıştay, 6085 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 4 Temmuz 2009 tarihinde yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5’inci maddesi, unvan değişikliği için sınav şartı ararken, yapılan atama işlemi bu şartı ihlal etmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru süresinin, ihale komisyonu kararının davacıya tebliğ edildiği tarih olan 05.11.2019’dan itibaren hesaplanması gerektiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, hukuka aykırı işlemlerin farkına varıldığı tarih, kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olarak kabul edilmektedir. Bu durumda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin iddialarının yalnızca şikâyette yer alanlarla sınırlı olmadığı ve bu nedenle şikâyet aşamasında belirtilmeyen hususların da dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dosyasına sunulan bilanço ve gelir tablolarının yetersiz olduğu […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi’nde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın ekonomist kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Bu atama sonucunda, personelin aldığı maaş farkı ödemeleri nedeniyle toplamda kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili ilamın 9’uncu maddesi uyarınca, bu kamu zararının tazmin edilmesine karar verilmiştir. Karar, duruşmada yapılan savunmalar ve […]
ÖZET: Başvuran, 2019 Yılı 4-B Sözleşmeli Kur’an Kursu Öğreticisi, İmam-Hatip ve Müezzin Kayyım alımına ilişkin tercih süresinin değişmesi nedeniyle mağduriyet yaşadığını ve Erzurum iline atanmasını talep etmiştir. Diyanet İşleri Başkanlığı, tercih süresinin 1.4.2019 – 8.4.2019 olarak duyurulduğunu, ancak bu sürenin 1 gün erkene alındığını belirtmiştir. Duyurunun tebligat yerine geçeceği ifade edilmesine rağmen, değişiklik hakkında herhangi […]
