Belediye Kanunu’na Göre İhtisas Komisyonlarına Süresinde Tamamlanmayan İşler İçin Huzur Hakkı Ödenmesi ve Kamu Zararına Yol Açan Sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca ihtisas komisyonlarına yasal süresinde tamamlanmayan işler için huzur hakkı ödenemeyeceğini belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğunu gündeme getirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, harcama süreçlerinde mevzuata uygunluk sağlamakla yükümlüdürler; […]

→

Belediye Personelinin Müdür Kadrosuna Atanmasında Eğitim Şartının Sağlanmaması ve Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede şef olarak görev yapan bir personelin, başkan yardımcılığı görevinden sonra Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. Atama işleminin yapıldığı tarihte, personelin yalnızca iki yıllık ön lisans diplomasına sahip olduğu, dolayısıyla Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5. maddesinde belirtilen “fakülte […]

→

Belediye bütçesinden dernek gezileri masraflarının karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından çeşitli dernek üyelerinin dışarıda gerçekleştirdiği geziler için araç kiralanması ve bu masrafların belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını ifade ederken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak […]

→

Doktora Sahibi Hukuk Müşavirine Döner Sermaye Katkı Payı: Uzmanlık ve Akademik Unvanların Kurumsal Katkılarıyla Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Temyiz Kurulu, 1. Hukuk Müşavirliği kadrosunda görev yapan Av. Dr. …’ın, alanında doktora derecesi bulunması nedeniyle “diğer uzman personel” olarak değerlendirilerek %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Kurul, doktora eğitiminin, personelin kuruma yapacağı katkıları artıracağına ve diğer uzmanlık alanlarında görev yapan personele sağlanan benzer hakların, hukuk müşavirlerine […]

→

Belediyede Şefliğe Vekâlet Eden Memurun Tazminat Talebi, Yeterli Eğitim Şartını Taşımadığı İçin Mevzuata Aykırı Bulundu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekâlet eden personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı farkının ödenemeyeceğine dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri uyarınca, […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında şikâyet aşamasında belirtilmeyen iddiaların incelenmesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesinin 2. fıkrasına atıfta bulunarak önemli bir tespitte bulunmuştur. Bu maddeye göre, itirazen şikâyet başvurularında, başvuru sahibinin iddialarının yalnızca şikâyet başvurusunda yer alanlarla sınırlı olmadığı, tüm iddiaların incelenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde […]

→

Uzman Kadrosuna Atanma Şartları ve Yönetmelik Gerekliliklerinin İhlali Üzerine Hukuki İnceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, uzman kadrosuna atanma şartlarının yerine getirilip getirilmediği hususu incelenmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik gereğince, uzman kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma ve belirli görevlerde en az iki yıl süreyle çalışma şartı aranmaktadır. Ayrıca, atanacak personelin görevde yükselme sınavında başarılı olması da […]

→

Belediye bütçesinden dernek gezileri için araç kiralama masraflarının karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu kaynaklarının kullanımı üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanması ve bu masrafların belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynağının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümleri, belediyelerin yalnızca mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamakla yükümlü olduğunu […]

→

Doktora Derecesi Olan Personelin Döner Sermaye Katkı Payı Değerlendirmesi ve Uzman Personel Tanımı Üzerine Hukuki İnceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Temyiz Kurulu, 1. Hukuk Müşavirliği kadrosunda görev yapan Av. Dr. …’ın, alanında doktora derecesi bulunduğu gerekçesiyle “diğer uzman personel” olarak değerlendirilerek %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Kurul, doktora eğitiminin, personelin kuruma yapacağı katkıları artıracağına ve sağlık hizmetleri sınıfında görevli diğer uzman personel ile eşit muamele gerektirdiğine […]

→

Doktora Derecesine Sahip Uzman Personelin %250 Döner Sermaye Katkı Payı Alması Hukuka Uygun Bulundu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Temyiz Kurulu, 1. Hukuk Müşavirliği kadrosunda görev yapan Av. Dr. …’ın alanında doktora derecesi bulunması nedeniyle “diğer uzman personel” olarak değerlendirilerek %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Kurul, doktora eğitiminin personelin kuruma katkılarını artıracağına ve bu nedenle benzer uzmanlık alanlarında çalışan diğer personelin de aynı haktan yararlandırılması […]

→

Uzman Kadrosuna Atanma Şartları ve Görevde Yükselme Sınavı Gerekliliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, uzman kadrosuna atanma şartlarının yerine getirilip getirilmediği hususu incelenmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi gereğince, uzman kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma ve belirli görevlerde en az iki yıl çalışma şartı aranmaktadır. İlgili personelin, üniversitede araştırma görevlisi olarak iki yıl […]

→

Destek Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı: Sayıştay’ın 2012 Kararı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılına ait bir kararında, destek ödemelerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, reklamların destekten yararlanan şirket sahibinin ortağı olduğu gazete ile kardeşine ait gazetede yayımlanmasının, Proje Uygulama Esasları’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşumuna neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmünün devamına karar verilmiştir. Kararda, kamu zararının oluşması için kasıt, kusur veya ihmalin bulunmadığı, […]

→

İmar yolunun açılması talebi ve yaşanan mağduriyetin giderilmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kahramanmaraş’ın Onikişubat ilçesinde bulunan evinin önünden geçmesi gereken 7 metre genişliğindeki imar yolunun, belediye tarafından uygulanmadığını ve bu durumun doğalgaz hattı döşenmesini engellediğini belirtmiştir. Şikâyetçi, mevcut yolun komşusuna ait bahçeden geçtiği için kullanılamadığını, bu nedenle annesinin uzun yıllar yaşadığı evi terk etmek zorunda kaldığını ifade ederek, imar yolunun açılmasını talep etmiştir. Onikişubat Belediye […]

→

2210-A burs programında “eğitimin en geç 3. döneminde kayıtlı olma” şartı hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Galatasaray Üniversitesi Kamu Hukuku Tezli Yüksek Lisans Programı’nda 4. dönem öğrencisi olarak, 2210-A Genel Yurt İçi Yüksek Lisans Burs Programı’na başvurmak istediğinde, “eğitimin en geç 3. döneminde kayıtlı olma” şartının başvurusunu engellediğini iddia etmiştir. Başvuran, bu şartın hukuka aykırı olduğunu ve 2210-C Yurt İçi Öncelikli Alanlar Yüksek Lisans Burs Programı’ndaki gibi düzenlenmesini talep […]

→

Yersiz ödeme nedeniyle çıkarılan borca itiraz hakkı talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Antalya Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından kendisine bildirilen 30.099,48 TL tutarındaki borcun haksız olduğunu iddia ederek, eşinden ve babasından aldığı ölüm aylıklarının kesintiye uğraması nedeniyle mağduriyet yaşadığını belirtmiştir. Başvuran, bu kesintilerin geri ödenmesini ve gelecekteki kesintilerin iptal edilmesini talep etmektedir. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ise, başvuranın hem eşinden hem de babasından aldığı aylıkların, […]

→