Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde araştırma görevlisi kadrosuna atanma talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 59-59 |sayi|18745356-101.07.05.99-E.18745356-101.07.05.99-E. BAŞVURU NO : 2018/8800 2018/ 8800 KARAR TARİHİ : 03/01/2019 |tarih| RET KARARI , Adres : BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Rektörlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Atanma talebi hakkındadır . BAŞVURU TARİHİ : 04/07/2018 4.7.2018 I. […]

→

Aşırı Düşük Teklif Açıklaması Sunmayan İsteklilerin Değerlendirme Dışı Bırakılması Mevzuata Uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Pendik Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “2019 Yılı Okul ve Mabetlerin Hijyenik Bakımı Hizmeti Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan 8 istekliden 4’ünün teklifinin aşırı düşük olarak tespit edildiğini ve bu isteklilerden açıklama talep edildiğini belirlemiştir. İhale komisyonu, yapılan inceleme sonucunda, 1 isteklinin iş bitirme belgesinin uygun olmaması nedeniyle değerlendirme […]

→

Acil servis hizmetinde tutulan branş nöbetlerine ait ücretlerin %50 artırımlı ödenmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 66-66 |sayi|95802452-101.07.04-E.95802452-101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2018/8859 2018/ 8859 KARAR TARİHİ : 03/01/2019 |tarih| TAVSİYE KARARI , TCKN : Adres : BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Sağlık Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Acil servis hizmetinde tutulan branş nöbetlerine ait ücretlerin % 50 artırımlı […]

→

Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarında 4734 Sayılı Kanun’un 38. Maddesi Nasıl Uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan tekliflerin reddedilmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Eğer teklif sahipleri, talep edilen […]

→

Aile hekiminin raporlu olduğu dönemde maaşından yapılan kesintinin iadesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 60-60 18745356-101.07.05.99-E. BAŞVURU NO : 2018/8931 KARAR TARİHİ : 03/01/2019 RET KARARI BAŞVURUYA KONU İDARE : SİİRT İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ BAŞVURUNUN KONUSU : Aile hekimi olan başvuranın, raporlu olduğu dönemde maaşından yapılan kesintinin iade edilmesi talebi. BAŞVURU TARİHİ : 08/07/2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ […]

→

Harcırah ödemelerinde mevzuata aykırı yemek ve içecek ücretleri ile fazla konaklama gideri ödemeleri tazminat gerektirmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Genel Müdür Vekili’nin görevlendirilmesi sırasında yapılan harcırah ödemeleri üzerinde durulmuştur. İki ana husus tazminat gerektirmiştir: Birincisi, konaklama giderlerine dahil edilen yemek ve içecek ücretlerinin mevzuata aykırı olarak ödenmesi; ikincisi ise, otellerle yapılan sözleşmelerde belirlenen tek kişilik oda ücretinin üzerinde ödeme yapılmasıdır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, konaklama giderleri dışında yemek ve içecek […]

→

Kamu kaynaklarının yönetiminde hukuki değerlendirme ve harcırahın unsurları üzerine yapılan tespitler ile bütçeye kaydedilmeyen gelirlerin durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idarelerinin bütçelerinde yer alması gereken gelirlerin nasıl harcanacağına dair hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının tanımı ve harcırahın unsurları belirlenmiştir. Kamu gelirlerinin bütçede gösterilmesi gerektiği vurgulanarak, Genel Müdürlüğün, bir banka ile imzaladığı sponsorluk sözleşmesi kapsamında elde […]

→

Kamu Konutları Yönetmeliği’ne aykırı olarak konut giderlerinin bütçeden karşılanmasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Kamu Konutları Yönetmeliği’ne aykırı olarak, Kurum başkan yardımcıları ve üyeleri ile müşavirlerinin konutlarının elektrik, su ve ısınma giderlerinin Kurum bütçesinden karşılanmasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Yönetmelik gereği, bu giderlerin yalnızca konutun yüz yirmi metrekaresine isabet eden kısmının karşılanabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, bu kişilerin oturdukları konutların giderlerinin bütçeden ödenmesi mevzuata aykırı bulunmuş ve tazmin hükmü […]

→

Kamu idarelerinin bütçe ilkelerine aykırı harcamaları ve sponsorluk gelirlerinin bütçeye kaydedilmeden yapılan ödemelerin hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idarelerinin bütçe ilkelerine uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ziraat Bankası ile imzalanan sponsorluk sözleşmesi çerçevesinde elde edilen 40.000 TL’nin, bütçeye gelir kaydedilmeden harcama yapılması, kamu kaynaklarının yönetiminde mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Genel Müdür Vekili’nin İstanbul’daki konaklama giderinin, otelin rayiç bedelinin üzerinde ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, kamu gelirlerinin bütçede gösterilmesi gerektiği […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı ticket ödemelerinin kamu zararına yol açmadığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak memurlara yemek yardımı yerine ticket şeklinde ödeme yapılmasının hukuki durumu ele alınmıştır. Yönetmelik, yiyecek yardımının yemek verme şeklinde yapılacağını ve nakden ödeme yapılmayacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, uygulamanın zorunluluktan kaynaklandığı ve memurların bu sosyal haktan mahrum bırakılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, memurların yemek ihtiyaçlarının karşılanması için yapılan […]

→

Genel Müdür Vekili’nin otel ödemesindeki hukuki sorumluluğu ve kamu zararının önlenmesi için harcama süreçlerinin mevzuata uygunluğu gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, Genel Müdür Vekili’nin İstanbul’da kaldığı otel için rayiç bedelin üzerinde ödeme yapılmasından dolayı tazminat ödemesine hükmetmiştir. Genel Müdür Vekili, bu ödemeden hukuken sorumlu olmadığını, çünkü sadece evrakı imzaladığını ve harcama yetkililerinin sorumluluklarının bulunmadığını savunmuştur. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 32. maddesi gereği, harcama talimatı verenin sorumlu olduğu […]

→

Maliye Başkanının harcırah ödemeleri üzerindeki yetkisizliği ve zamanaşımının kamu idareleri lehine sonuç doğurması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2001-2009 döneminde … eğitimine katılan personele zamanaşımına uğramış harcırah ödemeleri nedeniyle verilen tazmin hükmünü değerlendirirken, Maliye Başkanı’nın sorumluluğunu sorgulamıştır. İlgili emir yazısının, sadece Maliye Başkanlığı değil, Personel Başkanlığı ve Hukuk Hizmetleri Başkanlığı ile de koordine edilerek hazırlandığı ve birçok yetkilinin parafını taşıdığı belirtilmiştir. Bu nedenle, Maliye Başkanı’nın ödeme talimatı verme yetkisi olmadığı ve […]

→

Kamu görevlilerinin su alımlarındaki yüksek tüketim gösterimi nedeniyle kamu zararı oluşumunda kasıt, kusur veya ihmalin varlığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 2015 yılında … Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen su alımlarında, aylık su tüketim miktarının yüksek gösterilmesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararının oluşabilmesi için mevzuata aykırı karar, işlem veya eylem ile bu eylemler sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden […]

→

Yiyecek yardımı ödemesinde yönetmelik hükümlerine aykırılık ve zorunluluk durumu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak memurlara yemek yardımı ödeneğinin özel bir firmaya aktarılması suretiyle “ticket” şeklinde ödeme yapılmasını incelemiştir. İlgili yönetmelik, yemek yardımının yemek verme şeklinde yapılmasını ve nakden ödeme yapılmamasını öngörmektedir. Ancak, Müdürlük, yemek hizmeti sağlayacak uygun bir mekan bulamadığı için bu uygulamaya başvurmuştur. Yapılan ödemelerin, memurların yemek ihtiyacını karşıladığı […]

→

Kamu zararına yol açan konaklama gideri ödemeleri ve bütçe ilkelerine aykırı harcama uygulamaları üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33/a maddesi uyarınca, bir şoföre konaklama giderinin tamamının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. Genel Müdürlüğün, … Bankası A.Ş. ile imzaladığı Sponsorluk Sözleşmesi çerçevesinde elde edilen gelirlerin bütçe ilkeleri gereğince kaydedilmemesi, harcama yapılmadan önce gelir kaydının yapılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Söz konusu sponsorluk […]

→