Teknik şartnamede idarenin personel onayı yetkisi, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yer alan Teknik Şartname’nin 6.5.1.8. maddesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Bu madde, yüklenicinin idarenin onayı olmadan hiçbir personeli çalıştırmayacağını belirtmektedir. Kurul, bu düzenlemenin, hizmet işleri genel şartnamesi çerçevesinde idareye tanınan bir hak olduğunu ve amacının işin güvenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak olduğunu vurgulamıştır. Ayrıca, işe alınacak veya […]

→

Ticaret odası kaydı ve geçici teminat mektubu eksiklikleri teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan Ortem A.Ş.’nin sunduğu Ticaret Odası Kaydı’nın uygun olmadığını ve geçerlilik tarihinin ihale tarihine uymadığını tespit etmiştir. Ayrıca, Ortem A.Ş.’nin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu ve işçilik giderinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu iddiaları da incelenmiştir. Kurul, geçici teminat mektubunun tutarının yeterli olmadığını, […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler teklif oluşturmayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan ara öğünler tablosundaki “meyve” ifadesinin belirsizliği ve hangi meyvenin kastedildiğine dair açıklama yapılmamasının, teklif vermeyi imkânsız hale getirdiğine dikkat çekmiştir. Ayrıca, örnek yemek listelerinde yer alan peynir türlerinin net olarak tanımlanmaması ve akşam yemek örneği kış menüsünde belirli yemekler için gramajların eksik bırakılması […]

→

İş deneyim belgesinin geçici kabul tarihi, ihale ilan tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde değilse puanlama nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçici kabul tarihinin ihale ilan tarihinden geriye doğru son on beş yıl içerisinde olmadığı gerekçesiyle teknik değer nitelik puanlamasında dikkate alınmamasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin açık bir düzenleme bulunmaması durumunda, yürürlükteki mevzuat hükümlerinin esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Sözleşme tasarısındaki ilave makine ve vinç temini düzenlemesi yüklenicinin hak talebini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan 7/a iddiasını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 33.7. maddesindeki düzenlemenin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Bu madde, projenin uygulanmasında arazinin topoğrafik yapısından kaynaklanan zorluklar nedeniyle ilave makine ve vinç gibi araçların temin edilmesi durumunda yüklenicinin herhangi bir hak talep edemeyeceğini belirtmektedir. Kurul, sözleşme tasarısının 23.4. maddesine […]

→

Teknik şartname değişiklikleri idarenin takdir yetkisi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede talep ettiği değişikliklerin, idarenin ihtiyaçlarını en uygun şekilde karşılayacak şekilde düzenlenmesi gerektiği ve idarenin takdir yetkisi çerçevesinde değerlendirileceği sonucuna varmıştır. İdare, ihale dokümanını kamu ihale mevzuatına uygun olarak hazırlamakla yükümlüdür ve bu süreçte yapılan değişiklikler, rekabeti sınırlayıcı nitelikte olarak yorumlanamaz. Başvuru sahibinin, kendi ürünlerinin daha gelişmiş ve […]

→

İş deneyim belgeleri, benzer iş tanımına uymadığında ihale başvurusu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin ihale konusu işin benzer iş tanımına uymadığını belirlemiştir. İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımında, işlerin otoyollar, devlet yolları, il yolları, belediye yolları, demir yolları, metro sistemleri veya tünellerde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak başvuru sahibi, sunduğu belgelerdeki işlerin tamamının hizmet binalarında yapıldığını ve bu nedenle benzer […]

→

Sözleşmeye davet yazısının tebliğ tarihi nasıl belirlenir ve bu tarih geçici teminatın iadesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 41. ve 42. maddeleri çerçevesinde özel bir tebligat usulü belirlendiğini tespit etmiştir. Bu düzenlemeye göre, sözleşmeye davet yazısının postaya verilmesini takip eden yedinci gün, tebliğ tarihi olarak kabul edilmektedir. İlgili davet yazısının 14.09.2006 tarihinde postaya verilmesi ve bu nedenle 21.09.2006 tarihinde tebliğ edilmiş […]

→

İş deneyim belgesi teklif bedelinin yüzde 80’ini karşılıyorsa ayrıştırma yapılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, teklif bedelinin yüzde 80’ini karşıladığını ve bu nedenle ayrıştırma yapılmasına gerek olmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, ihale üzerinde kalan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunmadığı da belirlenmiştir. Bu durumlar, başvuru sahibinin iddialarının yerinde görülmediği sonucuna ulaşılmasına yol açmış […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama sürecinde şikayet süresi hangi tarihten itibaren başlamalıdır (KİK)

ÖZET: Uyuşmazlık, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması talebine ilişkin süreçte şikayet başvurusunun süresiyle ilgilidir. İdare, 21.08.2017 tarihinde davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş, davacı 07.09.2017’de bu açıklamayı sunmuş ve ihale kararı 14.09.2017’de onaylanmıştır. Davacı, 22.09.2017 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuş, ancak idare bu başvuruyu süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddetmiştir. Mahkeme, şikayet süresinin, ihale sürecindeki işlemlerin […]

→

Teklif mektubunda rakam ve yazı ile belirtilen bedel uyuşmazlığı teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Orman Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihalede, Doğan Polat tarafından sunulan teklif mektubundaki bedelin rakam ve yazı ile uyuşmadığını tespit etmiştir. Teklif mektubunda belirtilen bedelin rakam olarak 154.222,89 TL, yazıyla ise “Yüzellidörtbin İkiyüzyirmiikibin Seksendokuz Kuruş” şeklinde ifade edilmesi, iki defa “bin” ifadesinin yer alması nedeniyle, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işle uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş olan “Adana Kamp Eğitim Merkezi” yapımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale konusu iş, çok katlı bina yapımını içerirken, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesi, “Masal Park” adlı bir rekreasyon alanına aittir ve bu iş, A.XVIII. Grup Saha İşleri kapsamında değerlendirilmektedir. Kurul, Masal […]

→

İhale dokümanında açıkça tanımlanmayan TEDAŞ onaylı tip proje belgeleri tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen TEDAŞ onaylı tip proje belgelerinin neler olduğunun açıkça tanımlanmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin sunduğu belgelerin yeterli olduğu anlamına gelmektedir. İdare, isteklilerin tekliflerini değerlendirme dışı bırakırken, açıkça belirtilmeyen belgeler üzerinden objektif olmayan kriterler kullanmıştır. Ayrıca, sunulan belgelerde herhangi bir eksiklik veya tereddüt olması durumunda […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları yazılı olarak istemektedir. Ancak, inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan düzenlemeler gereği, […]

→

Eş durumu nedeniyle Diyarbakır iline tayin talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 13959-13959 |sayi|18745356-101.07.05.99-E.18745356-101.07.05.99-E. BAŞVURU NO : 2018/4529 2018/ 4529 KARAR TARİHİ : 07/08/2018 |tarih| RET KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Sağlık Bakanlığı Dicle Üniversitesi Rektörlüğü BAŞVURUNUN KONUSU : Eş durumu tayin talebi hk. BAŞVURU TARİHİ : 11/04/2018 11.4.2018 I. BAŞVURANIN İDDİA […]

→