Teknik değerlendirme kriterleri Danışmanlık Hizmet Alımı İhalelerinde nasıl uygulanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin teknik değerlendirme kriterlerini esas alarak, teknik puanlamanın nasıl yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. Yönetmelik, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, önerilen yöntem, organizasyon yapısı ve teknik personelin nitelikleri gibi unsurları içermesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, idarenin hangi […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin, teklif sahiplerine önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama talep etmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen iki istekliden açıklama talep ederken, hangi maliyet kalemlerinin önemli olduğu konusunda bilgi vermemiştir. Bu durum, isteklilerin açıklamalarında tereddüt yaşamasına ve yapılan sorgulamanın sağlıklı bir şekilde […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomiklik ve teknik çözümler nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesini esas alarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleme ve değerlendirme sürecini incelemiştir. İhalede, teklif fiyatı diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan tekliflerin tespit edilmesi ve bu tekliflerin reddedilmeden önce belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, daha önceki bir karar olan 09.05.2018 tarihli ve 2018/UY.II-960 sayılı kararın içeriğini dikkate almıştır. Bu karar, itirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelendiğini ve herhangi bir mevzuat aykırılığı tespit edilmediğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların, mevcut kararın bir itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Sonuç olarak, […]

→

İş ortaklığında pilot ortağın iş deneyim tutarını sağlaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygunluğu ile ilgili iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, iş ortaklığında pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması durumunda, diğer ortakların benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin istenen asgari iş deneyim tutarını […]

→

Konsolide finansal tablolar, ihalede ekonomik yeterlilik değerlendirmesinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nurol İnşaat ve Ticaret A.Ş.-Yda İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan adayların, kendi münferit mali durumlarını gösteren belgeleri sunmaları gerektiği, konsolide finansal tabloların ise birden fazla şirketin mali yapısını birleştirdiğinden, hangi şirketin hangi mali verilerinin tespit edilemeyeceği ifade […]

→

Teknik şartname ekindeki iş kalemleri pursantajlarının sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen “Teknik şartnamenin ekinde yer alan iş kalemleri pursantajları tek tek fiyatlandırılarak teklif mektubunun ekinde sunulacaktır” düzenlemesine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen belgenin, ihale […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yemek üretim belgelerinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Antor İnş. Taah. Mak. Temiz. Hiz. ve Ürün. Gıda Mad. Tabldot Tarım Hayvan. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin idarenin mutfağında gerçekleştirileceğini ve yalnızca mutfakta bir aksaklık durumunda yemeklerin dışarıda yaptırılabileceğini tespit etmiştir. İsteklilerin sunduğu işletme kayıt belgeleri ve kapasite raporlarının, daha önceki […]

→

Konsolide finansal tabloların ön yeterlik başvurusunda kabul edilmemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi iş ortaklığının sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35. maddesi gereğince, ön yeterlik başvurusu kapsamında sunulan bilanço ve gelir tablolarının, her bir isteklinin kendi adına düzenlenmiş olması gerektiği belirtilmiştir. Konsolide finansal tabloların sunulması durumunda, hangi şirkete ait olduğunun tespitinin zor olacağı ve bu nedenle bu […]

→

Damga vergisi iadesi talebi ihale işlemi olarak kabul edilip itirazen şikayet yoluna başvurulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Bölge İdare Mahkemesi’nin damga vergisi iadesi talebine ilişkin kararını değerlendirirken, ihale işleminin niteliğini belirlemiştir. Mahkeme, damga vergisinin iadesi isteminin, ihale sürecinin tamamlanmasıyla ilgili bir işlem olduğunu ve bu nedenle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun zorunlu başvuru yöntemlerinin uygulanması gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, damga vergisi iadesi talebinin, ihale işlemi olarak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz formatı hataları teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebinin reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve yaklaşık maliyet hesaplama yöntemlerine atıfta bulunmuştur. İdarenin, ihale öncesinde fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyet belirlemesi gerektiği, bu sürecin şeffaflık ve rekabet ilkeleri çerçevesinde yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin iddiaları, ihale dokümanında belirtilen analiz formatlarının […]

→

Konsolide finansal tabloların ihale değerlendirmesinde geçersiz sayılması mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu bilanço ve gelir tablolarının konsolide olması nedeniyle, bu belgelerin ilgili mevzuat gereği uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin özel ortağı tarafından sunulan konsolide finansal tablolar, münferit bilanço ve ciro bilgilerinin ayrıştırılmasını sağlamadığından, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, bu durumun idarenin başvuru sahibini değerlendirmeye almamasında mevzuata […]

→

Teknik şartnamede belirtilen klinik çalışmaların gönüllü insanlar üzerinde yapılması zorunlu mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu ürünlerin teknik şartnamenin 15. maddesinde belirtilen “klinik çalışmalar” koşulunu karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili çalışmanın, İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi tarafından gerçekleştirilen laboratuvar ortamında yapılan deneysel bir çalışma olduğu, dolayısıyla gönüllü insanlar üzerinde yürütülen bir klinik çalışma niteliği taşımadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklif ettiği […]

→

İş deneyim belgelerinin usule uygun düzenlenmemesi teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve geçerliliği konusundaki iddiaları değerlendirirken, ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde iş deneyim belgelerinin yalnızca belirli kamu kurumları veya yetkilendirilmiş özel kuruluşlar tarafından düzenlenebileceğini tespit etmiştir. İtirazen şikayet başvurusunda bulunan taraf, iş deneyimini tevsik eden belgelerin uygun olmadığını öne sürmüştür. Ancak yapılan incelemede, sunulan belgelerin, iş deneyimi belgesi niteliğini […]

→

Noter onaylı olmayan belgelerin geçerliliği ihale yeterlik değerlendirmesinde nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin uygun bulunmamasıyla ilgili olarak yaptığı değerlendirmede, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, belgelerin aslı yerine “aslı idarece görülmüştür” veya benzeri bir şerh taşıyan suretlerini sunabileceği belirtilmiştir. Ancak, noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu gösterir bir şerh taşımaması durumunda, bu […]

→