İhale tarihi itibarıyla yasaklı olanların geçici teminatı gelir kaydedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale tarihi itibarıyla yasaklı olduğu gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesi, yasaklı olanların ihalelere katılamayacağını belirtmektedir. İlgili yasaklama kararı, 04.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandığı için, başvuru sahibinin bu tarihte yasaklı olduğu tespit […]

→

Yaklaşık maliyetin Yİ-ÜFE ile güncellenmesi Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Yönetmeliği’ne aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin güncellenmesi sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdare tarafından yapılan güncellemenin, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11. maddesine aykırı olduğu ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında gerekli fiyat araştırmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, yaklaşık maliyetin güncellenmesi için Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) kullanarak 52.515.436,70 TL olarak belirlemiş, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri hangi durumlarda yeterli kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13 maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemleri için isteklilerin, analiz girdilerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. Bu belgeler arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri, üretici fiyat tarifeleri ve maliyet/satış tutarı tespit tutanakları yer almaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin işin […]

→

İhaleye teklif veren isteklilerin itirazen şikâyet başvurusunda bulunma ehliyeti hangi şartlarda kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan iş ortaklığının başvuru ehliyetinin bulunduğunu tespit etmiştir. İhaleye teklif veren davacı şirketlerin, ihale dokümanı satın alarak istekli sıfatını kazandıkları ve bu nedenle ihale sürecindeki işlemlere yönelik şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri belirtilmiştir. Kurul, başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığına karar vermiştir. Bu durum, […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği ticaret sicil bilgileriyle nasıl doğrulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin Emaş Gayrimenkul İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, Emaş Gayrimenkul’ün Ülkü Dursun adına düzenlenen iş bitirme belgesini kullanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu belgenin geçerliliğini etkileyen unsurların bulunduğu öne sürülmüştür. Ancak yapılan incelemede, Emaş Gayrimenkul’ün ticaret sicil gazetesinde yer […]

→

Teknik değerlendirme kriterleri Danışmanlık Hizmet Alımı İhalelerinde nasıl uygulanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin teknik değerlendirme kriterlerini esas alarak, teknik puanlamanın nasıl yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. Yönetmelik, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, önerilen yöntem, organizasyon yapısı ve teknik personelin nitelikleri gibi unsurları içermesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, idarenin hangi […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin, teklif sahiplerine önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama talep etmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen iki istekliden açıklama talep ederken, hangi maliyet kalemlerinin önemli olduğu konusunda bilgi vermemiştir. Bu durum, isteklilerin açıklamalarında tereddüt yaşamasına ve yapılan sorgulamanın sağlıklı bir şekilde […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomiklik ve teknik çözümler nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesini esas alarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleme ve değerlendirme sürecini incelemiştir. İhalede, teklif fiyatı diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan tekliflerin tespit edilmesi ve bu tekliflerin reddedilmeden önce belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, daha önceki bir karar olan 09.05.2018 tarihli ve 2018/UY.II-960 sayılı kararın içeriğini dikkate almıştır. Bu karar, itirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelendiğini ve herhangi bir mevzuat aykırılığı tespit edilmediğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların, mevcut kararın bir itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Sonuç olarak, […]

→

İş ortaklığında pilot ortağın iş deneyim tutarını sağlaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygunluğu ile ilgili iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, iş ortaklığında pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması durumunda, diğer ortakların benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin istenen asgari iş deneyim tutarını […]

→

İhbar ikramiyesi taleplerinde idareler arası çelişki iddiası (KDK)

ÖZET: Başvuru, ihbar ikramiyesi taleplerine ilişkin işlemlerdeki çelişkilerin giderilmesi ve ödenmeyen ihbar ikramiyesinin verilmesi talebiyle yapılmıştır. Şikâyetçi, 22 Ağustos 2016 tarihinde bazı şirketlerin usulsüzlükleri hakkında ihbarda bulunmuş ve bu ihbarın ardından gerekli incelemelerin başlatıldığını belirtmiştir. Ancak, Tur. Eml. Tem. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. için ihbar ikramiyesi ödenmemesi yönünde bir rapor düzenlenirken, benzer durumdaki […]

→

KYK yurtlarından süresiz çıkarma cezası adli beraat sonrası disiplin cezası olarak uygulanabilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, KYK yurtlarında uygulanan süresiz çıkarma cezasının iptali ve bursunun geri ödenmesi talebiyle başvuruda bulunmuştur. Başvuran, yurttan çıkarılmasının, 2015 yılında KYK yurtları dışında gerçekleşen bir olay nedeniyle açılan davadan kaynaklandığını ve bu davadan beraat ettiğini belirtmiştir. Ancak, itiraz süresinin yurttan çıkarıldıktan sonraki iki hafta ile sınırlı olduğu ve bu süreyi aştığı gerekçesiyle itirazının kabul […]

→

TİTCK’nın bilimsel verilerle desteklenmeyen ruhsat askı kararları iyi yönetim ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, İlaç Sanayi Ticaret A.Ş.’nin ruhsatlı ürünleri olan “Amloful” serisi ilaçların ruhsatlarının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (TİTCK) tarafından usul ve yasaya aykırı şekilde askıya alındığı ve geri çekildiği iddiaları incelenmiştir. Şikayet dilekçelerinde, ruhsatlandırma süreçlerinin Beşeri Tıbbi Ürünler Ruhsatlandırma Yönetmeliği’ne uygun olarak gerçekleştirildiği, dolayısıyla TİTCK’nın kararının hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. TİTCK, ruhsat […]

→

Kıdem tazminatı talebinin alt işveren üzerinden ödenip ödenmeyeceği hususu (KDK)

ÖZET: Başvuran, 01/08/2011 ile 12/06/2017 tarihleri arasında PTT’de taşeron firma elemanı olarak çalıştığını ve evlilik nedeniyle iş sözleşmesini sona erdirdiğini belirtmiştir. Kıdem tazminatı talebinin, taşeron firma tarafından ödenmesi gerektiği gerekçesiyle reddedilmesi üzerine, PTT ve son çalıştığı firma olan KDC İnşaat San. Tic. A.Ş.’ye başvuruda bulunmuş, ancak talebi yine olumsuz yanıtlanmıştır. Başvuran, kıdem tazminatının kendisine ödenmesi […]

→

Vergi ihbar ikramiyesi talebinin somut bilgi ve belge sunulmadan yapılması durumu (KDK)

ÖZET: Başvuran, Erzincan Vergi Dairesi Müdürlüğü’ne yaptığı vergi ihbarının doğru çıkmasına rağmen ihbar ikramiyesi talebinin reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvurmuştur. İhbarın geçerliliği için, ihbar edilen konu hakkında vergi kayıp ve kaçağının tespit edilmesi, vergi ve cezaların kesin olarak tahakkuk etmesi ve ihbar ile matrah farkı arasında bir illiyet bağı kurulması gerekmektedir. Gelir İdaresi Başkanlığı, […]

→