Aile Yardımı Ödeneği Verilmesinde Mevzuata Aykırılık: Kamu Zararının Tazmini ve Sorumluluk İlkeleri (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Gölcük Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nde görevli bazı işçilere ve memurlara, gerekli şartları taşımadıkları halde aile yardımı ödeneği verilmesi üzerine yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi, aile yardımından faydalanacak memurun eşinin menfaat karşılığı bir işte çalışmaması veya sosyal güvenlik kurumundan aylık almaması gerektiğini belirtmektedir. Toplu iş sözleşmesinin 32. maddesi […]

→

İhale Aşamasında Teklif Cetvelinde Yer Alan Güvenlik Önlemleri Giderlerinin Yükleniciye Ödenmesi: Mevzuata Aykırılık Bulunmadığına Dair Sayıştay Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükleniciye ait olan güvenlik ve koruma önlemlerinin giderleri ile ilgili hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. İlgili mevzuatta, iş ve işyerlerinin korunması amacıyla uygulanan güvenlik önlemlerinin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde bu imalatların yer alması durumunda, idarenin bu imalatları iş kapsamında değerlendirmesi ve bedelinin ödeneceğini […]

→

YFKMC.31 Poz Nolu İmalat İçin Ödeme Yapılmasının Kamu Zararı Oluşturması ve Yükleniciden Tahsil Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, YFKMC.31 poz nolu imalatın, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı ve işin ilerleyen safhasında yeni birim fiyat analizi oluşturularak yapıldığı belirtilmiştir. Sözleşme hükümleri gereği, yüklenici işin güvenliği ve korunması için gerekli uygulamaların bedelinin ödenmeyeceğini bilerek teklif vermiştir. Bu nedenle, idarenin YFKMC.31 poz nolu imalat için ödeme yapması kamu zararına […]

→

2014 Yılı Malzemesiz Yemek Hizmetinde Hatalı Gün Hesaplaması: Kamu Zararının Yasal Faizle Tahsili ve İdari Sorumluluk (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2014 yılı malzemesiz yemek yapımı, dağıtımı ve adak kurban kesimi hizmet alımı işinde hakediş ödemesine esas gün sayısının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İlgili idari şartname ve sözleşmeye göre, iş kapsamında çalıştırılması gereken 32 personelin toplam 960 gün çalışması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede hakediş ödemesine esas […]

→

2014 Yılı Genel Temizlik İşi Hakediş Ödemelerinde Günlük Hesaplama: 30 Gün Üzerinden Değerlendirmenin Kamu Zararına Yol Açmadığına Dair Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 Yılı Genel Temizlik İşi kapsamında yapılan hakediş ödemelerinin hesaplanmasında ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili işin hakediş bedellerinin aylık olarak eşit miktarda ödenmesi gerektiği, eksik çalışılan günler için de her aya eşit olarak hesaplanan teklif rakamının 30 gün üzerinden değerlendirilmesinin makul bir yaklaşım olduğu belirtilmiştir. Sorumluların savunmalarında yaptıkları hesaplamaların […]

→

Aile Yardımı Ödemelerinde 657 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Belediyesinde Temizlik İşleri Müdürlüğünde görevli bazı işçilere, gerekli şartları taşımadıkları halde aile yardımı verilmesi üzerine yapılan incelemeyi içermektedir. Toplu iş sözleşmesinin 32. maddesi gereği, işçilere yapılacak aile yardımı ödemelerinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine uygun olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu madde, aile yardımı alabilmek için işçilerin eşlerinin menfaat karşılığı […]

→

İhale Aşamasında Teklif Birim Fiyat Cetvelinin Etkisi: Yükleniciye Ödenecek Giderlerin Mevzuata Uygunluğu ve Sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2013-2014 yılı uygulama işinde, TOCİ.31 poz nolu “Şantiye çevresinin galvanizli saç ile çevrilmesi” işinin yükleniciye ödenmesi konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmenin hükümleri gereği, işin korunması ve sigortalanması ile ilgili giderlerin yükleniciye ait olduğu belirtilse de, ihale aşamasında bu işin teklif birim fiyat cetvelinde yer alması nedeniyle idare tarafından ödeneceği kabul edilmiştir. […]

→

Özel Güvenlik Hizmetlerinde Hakediş Ödemeleri: Fiili Çalışma Gün Sayısının 505 Olması Nedeniyle Fazla Hesaplanan 5 Günlük Tutarın İadesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 01.01.2014 – 15.01.2014 tarihleri arasında özel güvenlik hizmeti için yapılan hakediş ödemelerine ilişkin bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Sözleşmeye göre, 34 personelin 15 gün boyunca çalışması gerektiği ve toplam 510 gün üzerinden ödeme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, fiilen çalışılan gün sayısının 505 gün olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda, hakediş bedelinin 5 […]

→

Kamu İdaresinin Yükleniciye Ödeme Yapmasının Hukuki Dayanağı: YİGŞ Hükümleri ve İhale Aşamasındaki Teklifin Geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yükleniciye yaptığı bir ödeme ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümleri gereğince, iş ve işyerinin korunması amacıyla yapılan güvenlik ve koruma önlemlerinin tüm giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. İhale aşamasında, “Şantiye çevresinin profil karkaslı galvanizli saç ile çevrilmesi” pozunun teklif birim […]

→

Kamu İdaresinin Yükleniciden Menfi Zarar Tazmini Talebi: Sözleşmenin Feshi ve Tazminat Yükümlülüğü Üzerine Yargıtay İçtihadı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin yüklenici ile yaptığı inşaat sözleşmesinin feshi sonrası uğradığı menfi zararın tazmini konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdare, yüklenicinin sözleşme şartlarını yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmiş ve bu fesih sonrası menfi zararın tazmin edilmediğini tespit etmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, sözleşmenin feshi nedeniyle idarenin uğradığı zararların […]

→

657 Sayılı Kanun’a Aykırı Aile Yardımı Ödeneği: Kamu Zararının Tazmini ve Faiz Uygulaması Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi üzerine oluşan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili maddede, aile yardımı alabilmek için memurun eşinin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Mali Hizmetler Müdürlüğünde görevli iki memurun bu şartları taşımadığı halde aile […]

→

Şantiye Mühendisinin Mesleki Tecrübe Süresinin Değerlendirilmesinde Kamu İhale Genel Tebliği Uygulaması: Ceza Kesintisi Talebinin İptali (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2012-2014 yılları arasında gerçekleştirilen bir restorasyon işinde yüklenici tarafından bildirilen şantiye mühendisinin mesleki tecrübe süresinin değerlendirilmesi üzerine kurulmuştur. İdare, mühendislik oda kayıt süresinin 5 yılı doldurmadığı gerekçesiyle ceza kesintisi talep etmiştir. Ancak, Sayıştay, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi uyarınca, anahtar teknik personelin süre hesabında gün ve ay hesaplaması yapılamayacağını belirterek, mühendislik […]

→

Kamu İdaresinin Yükleniciden Menfi Zarar Tazmini: Sözleşmenin Feshi Sonrası Uğranılan Zararların Tespiti ve Yasal Süreç (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin yüklenici ile yaptığı inşaat sözleşmesinin feshi sonrası yaşanan menfi zarar konusu ele alınmaktadır. İdare, yüklenicinin sözleşme şartlarını yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmiş ve bu fesih sonrası uğradığı zararın tazmin edilmediği, buna karşın yükleniciye fesih kesin hesabı sonucunda ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, […]

→

Taşıma İşlerine İlişkin Genel Teknik Şartnamesi’ne Aykırı Hatalı Yoğunluk Hesaplaması: Kamu Zararının Yükleniciden Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, tamamlama ve çevre düzenlemesi işinde inşaat artığı ve moloz nakliyesine ilişkin ödemelerde taşınan malzeme yoğunluğunun hatalı alındığı belirtilmiştir. Taşıma İşlerine İlişkin Genel Teknik Şartnamesi’nde kargir enkaz için yoğunluğun 2,00 ton/m³ olarak belirlenmiş olmasına rağmen, sorumluların savunmasında beton ve betonarme imalatlar için farklı yoğunluk değerleri öne sürülmüştür. Ancak, kırım sonrası oluşan moloz […]

→

İnşaat İhalesinde Yüklenicinin Sözleşme Hükümlerine Uymaması Nedeniyle Fiyat Farkı Ödemesinin İptali ve Kamu Zararının Önlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat işinin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıklar ve sözleşme hükümlerinin uygulanabilirliği ele alınmıştır. İdare ve yüklenici arasında akdedilen sözleşmenin 14. maddesi gereğince, fiyat farkı ödenmemesi esası bulunmaktadır. Ancak, işin durdurulması ve yeniden başlatılması sürecinde, yüklenicinin iş programına uymadığı ve tamamlanması gereken imalatları zamanında gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu ve […]

→